繼2008年最后一天，國務(wù)院在常務(wù)會議上同意工信部啟動3G牌照發(fā)放工作后，昨天，工信部正式宣布，向中國移動、中國聯(lián)通、中國電信三大運營商同時發(fā)放3G牌照。

　　具體包括，向中國移動發(fā)放　國產(chǎn)3G標(biāo)準(zhǔn)TD-SCDMA(下稱TD)牌照，向中國聯(lián)通下發(fā)歐版3G標(biāo)準(zhǔn)WCDMA牌照，向中國電信下發(fā)美版3G標(biāo)準(zhǔn)CDMA2000牌照。在經(jīng)歷了長達數(shù)年的等待后，中國終于有望繼大哥大(一代移動通信)、數(shù)字移動電話(GSM/CDMA等二代移動通信)后，步入第三代移動通信領(lǐng)域。手機可視電話、手機高速上網(wǎng)、手機在線游戲、手機電視等國外主流的3G應(yīng)用，將走進中國老百姓的生活。

　　對此，工信部昨天也表示，已經(jīng)于1月6日批準(zhǔn)3家企業(yè)的經(jīng)營許可變更，增加了3G業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。而發(fā)放3G牌照，將有利于拉動國內(nèi)需求、促進經(jīng)濟增長、優(yōu)化電信市場競爭結(jié)構(gòu)。

　　工信部部長李毅中則表示，3G發(fā)牌將成為通信業(yè)拉動內(nèi)需的重要手段，工信部預(yù)計，發(fā)放三張3G牌照后，中移動、中聯(lián)通、中電信三家運營商均將利用雄厚的自有資金建網(wǎng)，預(yù)計2009年三家運營商的直接投入將達到2800億元人民幣。

　　業(yè)界觀點

　　三大運營商競爭格局有望改寫

　　引人關(guān)注的是，工信部此次發(fā)放3G牌照，并未采取此前傳言的先發(fā)放國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)TD，一段時間后再發(fā)放歐版標(biāo)準(zhǔn)WCDMA和美版標(biāo)準(zhǔn)CDMA2000的做法，而是同時發(fā)放三張牌照。

　　外界則普遍認為，相比中國自主標(biāo)準(zhǔn)TD，政府及監(jiān)管部門采取了主要支持的態(tài)度，因此向目前實力最強的運營商中國移動發(fā)放，而中國電信和中國聯(lián)通則獲得了相對成熟的CDMA2000和WCDMA標(biāo)準(zhǔn)，運營商重組后實力最弱的中國聯(lián)通，則獲得了占全球3G網(wǎng)絡(luò)70%以上的WCDMA標(biāo)準(zhǔn)，這也被認為是監(jiān)管部門的扶持之舉。

　　目前，全球有100多個國家和地區(qū)部署了3G網(wǎng)絡(luò)，其中超過70%使用的是WCDMA標(biāo)準(zhǔn)，這也使WCDMA在手機價格、內(nèi)容豐富度、運營商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本等諸多方面，在三種標(biāo)準(zhǔn)中均具備一定優(yōu)勢。

　　電信專家王煜全認為，相對實力較強的中國移動和中國電信，聯(lián)通獲得WCDMA牌照，從某種程度上獲得了政府的一定傾斜，但3G發(fā)牌后，運營商的競爭格局將出現(xiàn)改寫。

　　“3G的優(yōu)勢是高速的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，這對運營商的用戶體驗提出了更高的要求，但目前運營商的精力還集中在話音業(yè)務(wù)和資費大戰(zhàn)方面，對用戶的需求關(guān)注不夠�！蓖蹯先�分析稱，中國電信推出天翼189，其訴求點就主要集中在資費大戰(zhàn)方面，并未能挖掘新的3G應(yīng)用，“從這個角度來看，未來中國電信將面臨更大的壓力�！�

　　影響

　　3G概念股出現(xiàn)沖高回落

　　不過，盡管3G發(fā)牌對電信設(shè)備類上市公司和3G概念股構(gòu)成了實質(zhì)性利好，但昨天，A股上市的3G概念股并未延續(xù)此前的強烈反彈，反而呈現(xiàn)集體沖高回落的態(tài)勢。昨天，3G概念股平均下跌了1.03%，在A股所有行業(yè)板塊中居跌幅榜首位。

　　對此，銀河證券電信分析師王國平表示，3G牌照的發(fā)放，實際上對于3G概念股仍然是強有力的利好，但由于從2008年4月份開始，有關(guān)3G發(fā)牌的消息被反復(fù)炒作，3G概念股前期累計的漲幅較大，因此短期內(nèi)對3G概念股的投資應(yīng)該謹慎。

　　“不過，從中長期來看，相當(dāng)部分的3G概念上市公司仍然極具價值。”王國平稱，由于3G發(fā)牌，將直接有利于中興通訊等電信設(shè)備企業(yè)，因此在2009年及2010年，電信設(shè)備類上市公司的業(yè)績可望得到較大程度的提升。

　　名詞解釋

　　3G：全稱為3rdGeneration，中文含義就是指第三代數(shù)字通信。目前，全球的移動通信發(fā)展經(jīng)過了三個階段，1995年前問世的第一代模擬制式手機(1G)只能進行語音通話，并且手機終端體積大，保密性差，在中國被稱為大哥大；1995年后出現(xiàn)的第二代GSM、CDMA等數(shù)字制式手機(2G)便增加了接收數(shù)據(jù)的功能，如接受電子郵件或網(wǎng)頁。3G在全球的出現(xiàn)和普及在2000年之后，3G與前兩代的主要區(qū)別是在傳輸聲音和數(shù)據(jù)速度上的提升，它能夠?qū)崿F(xiàn)高速無線上網(wǎng)、處理圖像、音樂、視頻等多媒體文件。

　　3G標(biāo)準(zhǔn)：國際電信聯(lián)盟(ITU)目前一共確定了全球三大主流3G標(biāo)準(zhǔn)，它們分別是歐盟標(biāo)準(zhǔn)WCDMA、美國標(biāo)準(zhǔn)CDMA2000和中國標(biāo)準(zhǔn)TD-SCDMA。

　　3G牌照：無線通信與國際互聯(lián)網(wǎng)等多媒體通信結(jié)合的新一代移動通信系統(tǒng)的經(jīng)營許可權(quán)，就好比各行業(yè)的營業(yè)執(zhí)照一樣，得有國家有關(guān)部門許可才可經(jīng)營此業(yè)務(wù)。3G牌照涉及到一個國家的電信市場空間、市場競爭結(jié)構(gòu)、有效利用頻率、規(guī)范號段、控制運營成本等因素，一定要依據(jù)網(wǎng)絡(luò)、資金、技術(shù)、業(yè)務(wù)和用戶實力發(fā)放3G牌照。(記者 劉奇)