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陣痛當前 國內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)期盼政策甘霖

2008年07月17日 12:48 來源:上海證券報 發(fā)表評論




    7月14日,中國商務(wù)部副部長高虎城表示,將在適當時機推出扶植政策,幫助出口出現(xiàn)問題的紡織等行業(yè)。 中新社發(fā) 江蘇-徐瑞平 攝


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  今年紡織行業(yè)的困難確實是前所未有的,多種困難因素的疊加,讓企業(yè)很難在短時期消化和調(diào)整。最終導致在短短半年時間里,一大批紡織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到較大影響,甚至嚴重虧損、破產(chǎn),從而引發(fā)一個容納大約2000萬人就業(yè)的民生行業(yè)的“大震蕩”。珠三角、長三角數(shù)以千計出口企業(yè)的倒閉,顯示出這場“大震蕩”的慘烈。

  多位企業(yè)家、專家和行業(yè)協(xié)會人士在接受上海證券報采訪時均表示,紡織業(yè)已經(jīng)步入三十年來最困難的關(guān)頭,而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級轉(zhuǎn)型,亟需政府出手支援。在經(jīng)過紡織產(chǎn)業(yè)人士和有關(guān)部門長時間的呼吁和反映之后,國務(wù)院也逐步加大對勞動密集型和出口導向型企業(yè)的問題的重視程度,行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導和業(yè)內(nèi)專家均對本報記者表示,出口退稅等紡織產(chǎn)業(yè)扶持政策在近期會出臺,最快可能就在本月底。

  政策面成“救命稻草”

  “三率兩價”加上國際因素,下半年紡織企業(yè)面臨的生產(chǎn)成本的增加壓力很難得到有效緩解,企業(yè)盈利明顯改善的空間并不大。

  第一紡織網(wǎng)總編汪前進認為,由于今年物價上漲壓力很大,美國經(jīng)濟低迷使出口面臨嚴峻挑戰(zhàn),不過,從目前決策部門的表態(tài)來看,政策的傾向開始發(fā)生明顯變化,不排除下半年國家出臺一系列扶持政策的可能性,這將在很大程度上決定下半年乃至明年行業(yè)的表現(xiàn)。

  數(shù)據(jù)顯示,今年1到5月,行業(yè)規(guī)模以上紡織企業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值13065.53億元,同比增長17.27%,增速較去年同期大幅減少6.68%,行業(yè)總產(chǎn)值增速降至2003年以來最低水平。前5月我國紡織行業(yè)500萬元以上項目固定資產(chǎn)投資總額為917.0億元,同比僅增長16.82%,比去年同期回落13.1個百分點。

  更值得注意的是,今年前5個月我國紡織品服裝出口總額達643.28億美元,增長13.69%,增幅比去年同期減少了1.62個百分點。盡管表面上看出口總額仍保持增長,但同去年相比,人民幣已經(jīng)升值近10%,最終“實際”增長率大為縮水,再扣除通脹因素的話,出口實際增長率很可能為零或負數(shù)。

  據(jù)統(tǒng)計,全國至少已有約20%的紡企處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)。4萬多家規(guī)模以上紡織企業(yè)中,三分之二的企業(yè)利潤空間已被壓縮到了極限。今年前5個月,規(guī)模以上紡織服裝企業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額418億元,同比增長9.2%,遠低于去年同期的43.5%,已經(jīng)處于2000年以來的最低水平。同時,企業(yè)盈利兩極分化加劇,1到5月實現(xiàn)的418億元利潤總額中的90%是由占行業(yè)不到2成的企業(yè)所取得的。

  最快本月底出扶持政策

  汪前進估計,從近一段時間中央高層對于東南地區(qū)出口導向型和勞動密集型企業(yè)的重視程度和綜合之前的種種跡象來看,近期很可能會出臺紡織品出口退稅率回調(diào)等相關(guān)扶持政策,最快本月底可實現(xiàn)。

  中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長高勇在接受本報記者采訪時也表示,近期出口退稅調(diào)整方案可能會出臺。一位大型券商分析師也認為,出口退稅政策應(yīng)該會很快出臺了,盡管政府內(nèi)部對此事存在各方利益的博弈,導致遲遲未能成行,但是看中央高層新近的舉措,使得近期出臺可能性加大。業(yè)內(nèi)盛傳,紡織和服裝回調(diào)的幅度預計不同,其中紡織將從11%回調(diào)至13%,而服裝將從11%回調(diào)至15%。

  據(jù)第一紡織網(wǎng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2008年全年紡織品服裝出口總額預計可達到1847億,其中一般貿(mào)易方式出口總額可達到1300億美元左右。若出口退稅率回調(diào)2個百分點,紡織企業(yè)利潤將增加176.9億人民幣。因出口退稅率回調(diào)而增加的利潤占紡織行業(yè)利潤總額的14%,利潤率將提高0.6個百分點

  上述分析師認為,上調(diào)出口比例大的企業(yè)將受益較大。紡織上市公司里的魯泰、大洋創(chuàng)世、金飛達和維科精華等受益較多,但是由于紡織行業(yè)不利因素重重,總的來說很難有明顯起色。

  近期中央高層從6月底至7月初連訪多個省份以了解企業(yè)困境。業(yè)內(nèi)人士認為,對于政策調(diào)整呼聲高漲的外向型中小企業(yè),尤其是勞動密集型行業(yè),商務(wù)部、發(fā)改委等相關(guān)部委也作了密集調(diào)研,并且在近期召開了一系列的會議分析當前形勢和研究政策建議。目前,下半年出臺政策和改變調(diào)控節(jié)奏和力度以減輕中小企業(yè)壓力的觀點,已經(jīng)有了一些共識。(記者 葉勇)

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