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“流入”管理同等重要
分析人士指出,從目前政策來(lái)看,外匯管理政策重點(diǎn)在于鼓勵(lì)境內(nèi)資金“走出去”,而非吸引資金入境。實(shí)際上,為防止熱錢(qián)再度潛入國(guó)內(nèi)興風(fēng)作浪,今年以來(lái),外匯局發(fā)布多個(gè)鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”政策措施,放寬對(duì)外直接投資外匯管理限制,但同時(shí)也對(duì)跨境資金監(jiān)管預(yù)留空間。
“在資本項(xiàng)目外匯管理方面,一個(gè)重要的立足點(diǎn)就是促進(jìn)投資便利化,此外就是防風(fēng)險(xiǎn)。”國(guó)家外匯局資本項(xiàng)目司副司長(zhǎng)孫魯軍如是表示。
外匯管理局上月初公布《關(guān)于境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶(hù)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》,規(guī)定境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶(hù)與境內(nèi)資金往來(lái)按跨境交易管理,銀行應(yīng)按照跨境交易的要求,并審核相關(guān)單證。此外,未經(jīng)外匯局批準(zhǔn),不得從NRA(NON-RESIDENT ACCOUNT)外匯賬戶(hù)存取外幣現(xiàn)鈔,不得將NRA外匯賬戶(hù)內(nèi)資金結(jié)匯。
這填補(bǔ)了現(xiàn)行法規(guī)在境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶(hù)管理的空白,有助防止境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶(hù)成為資金非法流出入的渠道。
另外,外匯局也將加強(qiáng)資本項(xiàng)目流向預(yù)警。孫魯軍透露,將有三個(gè)主要系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資本流向的預(yù)警,除進(jìn)一步健全直接投資外匯管理系統(tǒng)外,還將完善貿(mào)易信貸的登記管理系統(tǒng)和外債統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)等。(記者 盧錚)
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