中新網(wǎng)5月14日電 據(jù)國家外匯管理局網(wǎng)站消息，國家外匯管理局近日發(fā)布了《關于調(diào)整部分資本項目外匯業(yè)務審批權(quán)限的通知》，將進一步下放外匯業(yè)務審批權(quán)限，積極促進投資貿(mào)易便利化。

　　為貫徹落實中央提出的“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”的經(jīng)濟工作重點，進一步促進投資貿(mào)易便利化，支持實體經(jīng)濟發(fā)展，國家外匯管理局近日發(fā)布了《關于調(diào)整部分資本項目外匯業(yè)務審批權(quán)限的通知》(匯發(fā)【2009】21號)，將部分資本項目外匯業(yè)務的審批權(quán)限從總局下放至分局，主要包括資本金賬戶異地開戶、境內(nèi)機構(gòu)對外提供擔保、個人財產(chǎn)對外轉(zhuǎn)移以及證券項下部分市場退出類等十項業(yè)務。

    審批權(quán)限下放后，國家外匯管理局將按照“權(quán)責明確、配置科學、風險可控、便利主體”的原則，制定完善操作程序和政策標準，加大對有關審批事項的事后監(jiān)督和檢查力度。各分局可根據(jù)轄區(qū)內(nèi)具體情況，按照內(nèi)控制度的有關要求，對轄內(nèi)中心支局(支局)進行相應授權(quán)。

　　進一步下放外匯業(yè)務審批權(quán)限，有助于便利企業(yè)辦理業(yè)務，縮短審批時間，提高行政效率，降低政策成本。同時，也有利于各級外匯管理部門進一步明晰工作職責、完善管理。

　　通知全文：

　　國家外匯管理局關于調(diào)整部分資本項目外匯業(yè)務審批權(quán)限的通知

　　國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連青島廈門、寧波市分局：

　　為簡化行政審批手續(xù)和程序，促進投資貿(mào)易便利化，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國外匯管理條例》及相關外匯管理規(guī)定，國家外匯管理局(以下簡稱總局)決定對部分資本項目外匯業(yè)務審批權(quán)限進行調(diào)整�，F(xiàn)就有關問題通知如下：

　　一、外商投資企業(yè)申請異地開立資本金賬戶，由所在地分局、外匯管理部(以下簡稱所在地分局)負責審批。

　　二、歷史遺留的外商投資企業(yè)固定回報項目外方資金購付匯，由固定回報項目所在地分局負責審批。

　　三、非銀行金融機構(gòu)和企業(yè)為境外企業(yè)逐筆提供融資性(發(fā)行債券除外)和非融資性對外擔保，符合規(guī)定的，由擔保人所在地分局逐筆審批。

　　四、境內(nèi)機構(gòu)為境外機構(gòu)發(fā)行債券(包括商業(yè)票據(jù))提供的對外擔保，由擔保人所在地分局審批。

　　五、證券公司基金管理公司申請不涉及調(diào)整經(jīng)營范圍的《證券業(yè)務外匯經(jīng)營許可證》的更換，由所在地分局負責審批。

　　六、證券公司基金管理公司終止外匯業(yè)務，由所在地分局負責審批。

　　七、合格境外機構(gòu)投資者設立的開放式中國基金，其每月凈申購或凈贖回金額超過等值5000萬美元的，由托管人所在地分局負責審批。

　　八、企業(yè)集團財務公司申請停止辦理即期結(jié)售匯業(yè)務，由企業(yè)集團財務公司所在地分局負責審批。

　　九、移民財產(chǎn)轉(zhuǎn)移購付匯核準，由移民原戶籍所在地分局負責審批。其中，對外轉(zhuǎn)移總金額超過等值人民幣50萬元的，所在地分局應將批準復函報總局備案。

　　十、繼承財產(chǎn)轉(zhuǎn)移購付匯核準，由被繼承人生前戶籍所在地分局負責審批。其中，對外轉(zhuǎn)移總金額在等值人民幣50萬元以上的，所在地分局應將批準復函報總局備案。

　　所在地分局可根據(jù)轄區(qū)內(nèi)具體情況，按照有關內(nèi)控制度的要求，對轄內(nèi)中心支局(支局)進行相應授權(quán)。

　　以上審批權(quán)限調(diào)整后，總局要按照“權(quán)責明確配置科學、風險可控便利主體”的原則，制定完善操作程序和政策標準，加強對分局的指導，強化對分局的監(jiān)督。各分局要建立相應的內(nèi)控管理制度，加強人員培訓，加大對有關審批事項的事后監(jiān)督和檢查力度，并按照相關規(guī)定履行報備手續(xù)。在辦理具體審批事項時，需嚴格執(zhí)行有關規(guī)章和資本項目外匯業(yè)務操作規(guī)程的規(guī)定。在遇到重大情況和政策問題時，須及時向總局請示報告。各分局應進一步加強統(tǒng)計監(jiān)測，嚴格按照有關規(guī)定及時、準確地向總局報送有關數(shù)據(jù)。

　　本通知自2009年6月1日起執(zhí)行。