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2009年即將過去,在全球積極應對金融危機的一年中,我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出哪些特點?存在哪些隱憂和風險?2010年又會有著怎樣的發(fā)展趨勢?帶著這些疑問,本報記者采訪了經(jīng)濟學家、上海社科院部門經(jīng)濟研究所研究員胡曉鵬。
經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)三大特點
中華工商時報:2009年即將過去,請您評價一下今年中國的經(jīng)濟?
胡曉鵬:回顧2009年的中國經(jīng)濟,要追溯到2008年年底我國啟動的4萬億投資計劃。2009年,我國經(jīng)濟迎來超過9000億的中央政府投資和超過10萬億的銀行信貸。對于全年經(jīng)濟,基本的判斷是:總體走勢節(jié)節(jié)升高,從一季度到三季度,增長率不斷升高,四季度估計不會低于9%,全年“保8”沒有問題。2008年底我們遭遇了金融危機,經(jīng)濟觸底之后,2009年呈現(xiàn)出逐步改善、漸漸走強的基本特征。有三個分特點:一是經(jīng)濟增長的動力主要還是來自于投 資。今年投資的力度很大,主要是增速超過30%的固定資產投資;二是投資的分布和不同地區(qū)經(jīng)濟增長在空間上呈現(xiàn)出西高東低,西部10個省區(qū)的增速基本上都達到10%,中東部地區(qū)就要低一些;三是在全年大多數(shù)的月份里,表現(xiàn)出一個“量價分離”的走勢。如在10月份之前,經(jīng)濟總量的增速在不斷的提高,但是物價指數(shù)如PPI和CPI持續(xù)為負。這暴露出一個信號:整個消費市場在2009年前三個季度的啟動力度,是存在一些問題的。10月份以后,這種情況有所改善,CPI和PPI都出現(xiàn)了轉正。
外部經(jīng)濟存在兩大風險
中華工商時報:2009年的全球經(jīng)濟中,中國經(jīng)濟和其他經(jīng)濟體橫向比較的話,表現(xiàn)相對優(yōu)異。您認為現(xiàn)在的中國經(jīng)濟面臨怎樣的外部經(jīng)濟環(huán)境?
胡曉鵬:從全球主要經(jīng)濟體的表現(xiàn)來看,2009年三季度以來,美國的經(jīng)濟增速開始轉正,還有歐盟的一些經(jīng)濟體,它們的經(jīng)濟走勢雖然沒有中國好,但在某種程度上表現(xiàn)出有所回暖的跡象,這個是全球的普遍情況。但也存在兩大問題。一是從國外來看,局部的金融風險的事件還在發(fā)生,像美國舊金山聯(lián)合銀行和一些其他主要為中小企業(yè)融資的銀行紛紛破產,又比如迪拜危機,這些事件可能對我們的信心產生一定影響;二是國外為了啟動本國的經(jīng)濟增長,很可能對中國的出口采取對抗措施。而出口的狀況能不能得到有效緩解,實際上是目前中國經(jīng)濟短期內能不能迅速從危機中擺脫出來的一個關鍵。
明年GDP增速將在8%以上
中華工商時報:2010年即將到來,請您對明年中國經(jīng)濟的增長趨勢做一下預判?
胡曉鵬:從經(jīng)濟增長的“三駕馬車”來看,先說凈出口,在外部經(jīng)濟沒有發(fā)生大規(guī)模風險事件的前提下,我國的出口,只要能保持在比2009年略有提高的水平上,明年出口就將對經(jīng)濟增長做出貢獻。今年整體來看,中國的凈出口拖累了經(jīng)濟增長大概2個百分點;但從全年來說,出口的狀況是在逐漸好轉。今年中國的出口基數(shù)在降低,明年在這個較低的基數(shù)上,只要沒有外部大風險事件出現(xiàn),凈出口有望保持一個相對穩(wěn)定的態(tài)勢,就不至于再對中國經(jīng)濟產生負的貢獻,最起碼今年負的2個百分點就會消去。
再說消費,今年中央經(jīng)濟工作會議明確提到增強居民收入,明年一定會在居民收入提高的政策上有所具體落實,這會增加消費者的消費信心。
此外,今年9月份之后,我國的M2貨幣供應量增速小于M1,這是因為居民的儲蓄出現(xiàn)了“活期化”傾向:定期存款開始轉化為活期存款,這意味著消費者或者國民經(jīng)濟本身,潛在的消費意愿在增強。綜上,我認為明年的國民消費會有所提升。
最后來看投資,這方面應該問題不大。首先我國前期制定的各項規(guī)劃,每年都在按部就班的推進,政府投資尤其是中央政府的投資是剛性的,不會半途終止。還有銀行的信貸,今年是12萬億,一般認為明年也能夠達到8、9萬億,投資在明年也會保持一個合理的增速。
從“三駕馬車”來看,明年中國的經(jīng)濟增長也應該沒什么問題,絕對會保持在8%以上。
產能過剩和地方債務成隱憂
中華工商時報:今后幾年內我國經(jīng)濟會存在哪些隱憂和風險?
胡曉鵬:我個人認為主要存在兩點。一是前期大量的固定資產投資,將會帶來更為嚴重的產能過剩問題。有些固定資產投資在一兩年后才會形成持續(xù)的生產能力,如中央政府的1.18萬投資也是分為兩年,所以我預計,到2011年,產能過剩的壓力會很大。二是地方債的問題。在這輪投資熱潮中,地方政府的配套資金跟不上,它的資金來源是有限的,主要是財政和地方債,但地方債的規(guī)模被中央政府所約束,而在金融危機時期,地方政府的稅收來源又有所變窄,地方政府將面臨如何還債的問題。
除了這兩點之外,還有通貨膨脹的問題。在目前形勢下不應把它看得太嚴重。今年以來大多數(shù)月份里CPI都為負增長,適當?shù)奶岣咭恍,可以理解為正常的反彈,但是合理的監(jiān)控是必要的,防止它的增長過高?傮w來說,在未來一段時期內,最起碼是一兩年內,主要問題還是在于如何擺脫危機,形成中國經(jīng)濟健康成長的機制。
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