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在中央經(jīng)濟工作會議明確“促轉(zhuǎn)變”為明年經(jīng)濟增長重點之后,信貸政策成為促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的重要抓手。
12月7日,中央經(jīng)濟工作會議閉幕,12月7日至8日,包括央行、證監(jiān)會、銀監(jiān)會、保監(jiān)會及國家統(tǒng)計局在內(nèi)的多個經(jīng)濟金融職能部門分別召開會議,傳達中央經(jīng)濟工作會議精神。
7日,央行行長周小川表示,要把握好貨幣信貸增長速度,加大信貸政策對經(jīng)濟社會薄弱環(huán)節(jié)、就業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的支持。
8日,銀監(jiān)會主席劉明康表示,既要引導(dǎo)銀行業(yè)保持信貸政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,進一步加大對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度,又要提高政策的針對性和靈活性,發(fā)揮信貸對調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的促進作用。
對于明年全年信貸規(guī)模,一位接近決策層的人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者透露,今年信貸規(guī)模將在9.8萬億元左右,而明年信貸規(guī)模將不會超過8萬億元。
規(guī)模:或不超8萬億
數(shù)據(jù)顯示,今年前10月,新增貸款約為8.9萬億。若按上述人士透露的全年信貸規(guī)模計算,那么11月和12月兩月的新增貸款合計將不超過1萬億元。
縱觀前10月的信貸不難發(fā)現(xiàn),新增信貸出現(xiàn)一個前高后低的趨勢。今年前6個月,信貸增速出人預(yù)料,其中4個月的新增貸款超萬億元,最高的3月份信貸規(guī)模竟高達1.89萬億元。進入第三季度,信貸規(guī)模下降,并趨于穩(wěn)定。
北京工商大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長楊德勇表示,為了鞏固經(jīng)濟企穩(wěn)回升的態(tài)勢,明年的信貸規(guī)模不可能有太大幅度的下降。
盡管剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議提出,要保持投資適度增長,重點用于完成在建項目,嚴格控制新上項目,“但即使是控制新上項目,僅現(xiàn)有的在建中長期項目,明年亦需要大量的后續(xù)資金!焙MㄗC券銀行業(yè)分析師佘敏華表示,銀行的貸款仍將大量地投向這些項目。
此前,光大集團董事長唐雙寧曾公開表示,明年信貸規(guī)模在7萬億~8萬億元為宜。他表示,今年前10個月新增貸款中,中長期貸款占比超過50%,大多是基礎(chǔ)設(shè)施項目貸款,對后續(xù)信貸資金存在剛性需求。
“預(yù)計明年信貸規(guī)模增速在16%左右!睂τ诿髂晷刨J情況,長江證券金融業(yè)分析師劉俊表示,以每月新增5000億元貸款為例,個貸將占到2000億左右,中長期貸款在3000億元左右,而票據(jù)將被壓縮。
投向:關(guān)注政策所關(guān)注
事實上,在信貸規(guī)模備受關(guān)注的背后,信貸投向更是“促轉(zhuǎn)變”的焦點。
中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),要密切跟蹤國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化,把握好貨幣信貸增長速度,加大信貸政策對經(jīng)濟社會薄弱環(huán)節(jié)、就業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的支持,有效緩解小企業(yè)融資難問題,保證重點建設(shè)項目貸款需要,嚴格控制對高耗能、高排放行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款,著力提高信貸質(zhì)量和效益。
“明年信貸工作的亮點或許在支持小企業(yè)方面!北本┕ど檀髮W(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長楊德勇表示,根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議的精神,銀行業(yè)將加大對服務(wù)型企業(yè)、勞動密集型企業(yè)的支持。
但佘敏華同時指出,明年上述行業(yè)的貸款增速可能會有所提升。但由于這些行業(yè)信貸基數(shù)小,總量占比仍然不會有太大提升!敖衲杲10萬億元規(guī)模的信貸,大多數(shù)投向了基礎(chǔ)設(shè)施、鐵路、公路、房地產(chǎn)等行業(yè)!辟苊羧A表示,新興產(chǎn)業(yè)獲得的信貸資金規(guī)模較小。
央行公布的第三季度《中國貨幣政策執(zhí)行報告》亦顯示,截至2009年9月末,主要金融機構(gòu)商業(yè)性房地產(chǎn)貸款余額為6.81萬億元,同比增長28.3%,增速比上年同期高14個百分點。今年房地產(chǎn)貸款增速迅猛由此可見一斑。
一位銀行業(yè)分析師表示,從行業(yè)占比來看,明年信貸結(jié)構(gòu)不會有太大改變。“鐵公基”項目、房地產(chǎn)貸款仍然占據(jù)主導(dǎo)地位。(聶偉柱)
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