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國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部部長余斌21日稱,今年中國第四季度GDP增速有望超過10%,全年GDP增速將達(dá)到8.5%左右。明年宏觀政策應(yīng)該采取經(jīng)濟(jì)增長和物價(jià)水平“雙穩(wěn)”方針。
余斌表示:“總體上說,2010年政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策并不存在重大調(diào)整的可能,政府應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。但是我們保證連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時(shí),要根據(jù)國內(nèi)外形勢(shì)的變化,為政策調(diào)整留有一定的余地!
四季度GDP增速可能達(dá)到10%
余斌在出席由長城偉業(yè)期貨有限公司承辦的第6屆“中國經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略論壇”時(shí)指出,政府用增加投資的辦法減少出口下降對(duì)中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響,這叫“第一次接替”。但中國經(jīng)濟(jì)增長不可能長期依賴于政府投資拉動(dòng),所以存在“第二次接替”,就是市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的企業(yè)投資和居民消費(fèi)接替政府的投資擴(kuò)張。三季度經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升表明“第二次接替”逐步形成,并且為下一次的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
他指出,由于受益于投資持續(xù)高速增長、消費(fèi)實(shí)際增幅達(dá)到歷史最高水平、出口產(chǎn)品國際市場(chǎng)份額穩(wěn)中有升、工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步回升等四方面因素支撐中國經(jīng)濟(jì)明顯復(fù)蘇,預(yù)計(jì)今年第4季度GDP增速可能達(dá)到10%甚至更高水平。全年經(jīng)濟(jì)增長將實(shí)現(xiàn)略高于8%的預(yù)期目標(biāo),將維持在8.5%左右,而明年一季度可能更高。
由于今年新開通的眾多投資項(xiàng)目,鐵路、公路、機(jī)場(chǎng),都是中長期的大型項(xiàng)目,建設(shè)和投資的周期很長,對(duì)資金的需求是一個(gè)持續(xù)的過程,大規(guī)模的投資可能發(fā)生在明年甚至后年。余斌認(rèn)為,為保障這些項(xiàng)目對(duì)資金的需求,貨幣政策不太可能做重大的調(diào)整。
中國經(jīng)濟(jì)仍面臨多方面挑戰(zhàn)
余斌認(rèn)為,盡管2010年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)外環(huán)境總體上好于今年,但仍需面對(duì)多方面挑戰(zhàn)。如2010年內(nèi)地房地產(chǎn)業(yè)能否保持穩(wěn)定發(fā)展、消費(fèi)需求增速下降、投資大幅度增長產(chǎn)生的金融風(fēng)險(xiǎn)、寬松的貨幣政策與通貨膨脹壓力、美元貶值與大宗商品價(jià)格上漲等因素,都會(huì)給中國經(jīng)濟(jì)帶來挑戰(zhàn)。
此外,人民幣升值壓力加大,以及由此帶來的貿(mào)易保護(hù)主義與貿(mào)易摩擦也令人擔(dān)憂。余斌指出,由于美元貶值,人民幣對(duì)美元保持穩(wěn)定,就會(huì)使人民幣相對(duì)日元、歐元升值,由此造成貿(mào)易摩擦不斷,從而增大人民幣升值壓力!耙坏┤嗣駧派颠^快,將沖擊中國龐大的出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè),而小幅升值的方式又必將帶來更多資本進(jìn)入中國,炒作人民幣匯率,造成金融市場(chǎng)的不穩(wěn)定,因此中國處在兩難境地!
余斌還認(rèn)為,2010年物價(jià)漲幅存在不確定性。明年宏觀政策應(yīng)該采取經(jīng)濟(jì)增長和物價(jià)水平“雙穩(wěn)”方針。從穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長角度,應(yīng)該把很多政府投資項(xiàng)目安排在二季度,防止經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)再度下滑。從穩(wěn)定物價(jià)角度,CPI的漲幅保持在3%左右較為合適,同時(shí)應(yīng)防范物價(jià)和資產(chǎn)價(jià)格的過快上漲。(徐暢)
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