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    專(zhuān)家:反壟斷法實(shí)施近一年 協(xié)調(diào)配合是個(gè)難題
2009年07月22日 08:58 來(lái)源:成都商報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  被譽(yù)為“經(jīng)濟(jì)憲法”的《反壟斷法》于去年8月1日起正式實(shí)施。近一年來(lái),這一部法律在實(shí)施中出現(xiàn)了哪些問(wèn)題?昨日,《反壟斷法》專(zhuān)家起草小組成員、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授史際春接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,《反壟斷法》實(shí)施后,執(zhí)法機(jī)關(guān)和監(jiān)管部門(mén)間的協(xié)調(diào)、配合是個(gè)難題。

  史際春介紹,今年一月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)各級(jí)法院受理的反壟斷案件已經(jīng)有500多件,“我估計(jì)現(xiàn)在應(yīng)該有上千件案子了!

  實(shí)施近一年,史際春透露,這部法律也暴露出很多的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面,首先是執(zhí)法機(jī)關(guān)和相關(guān)監(jiān)管部門(mén)間的協(xié)調(diào)、配合問(wèn)題,依照國(guó)際上通行的做法,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)需擁有類(lèi)似中央銀行的專(zhuān)業(yè)性和獨(dú)立性,發(fā)改委、商務(wù)部、工商局三家在反壟斷執(zhí)法中的分工協(xié)調(diào)在操作層面存在一個(gè)難題;其次,《反壟斷法》的實(shí)施,把政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理從直接的管理、調(diào)控為主,轉(zhuǎn)到以維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序?yàn)橹匾侄蔚拈g接調(diào)控上來(lái)的一個(gè)標(biāo)志,對(duì)政府維護(hù)市場(chǎng)秩序做出了更高的要求;最后,反壟斷執(zhí)法和司法與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念和價(jià)值判斷緊密相連,某種競(jìng)爭(zhēng)行為是否合理,成為判斷其合法或不法的主要標(biāo)準(zhǔn),從而要求執(zhí)法人員和法官具有高度的正義感、公平心和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。

  史際春認(rèn)為,解決的途徑“沒(méi)有捷徑可走”,只能由政府機(jī)關(guān)和司法部門(mén)在實(shí)踐中磨合、加深認(rèn)識(shí),提出更好的解決辦法。(記者 蔡小莉)

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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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