華爾街的次貸風暴將美國卷入了經濟危機的漩渦,而全球性經濟危機的爆發(fā)使得高管的高薪問題更加令人矚目。由此在民眾中所引發(fā)的不滿乃至憤怒,促使美國開始出臺“限薪令”,中國也緊隨其后。
就在昨日,有媒體表示,與2009年國有企業(yè)高管年薪有關的政策文件已經在2009年6月10日的國務院常務會議上獲得原則性通過,預計將于今年七八月間頒布執(zhí)行。
昨日,《證券日報》記者就此事采訪了中國勞動學會薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南。
如何限制非國企上市公司高薪?
《證券日報》:據(jù)悉,此次通過的政策文件只是針對國有獨資或者控股企業(yè)的高管薪酬。而像“國有參股”和“混合所有制”的企業(yè),其高管薪酬并不在上述文件規(guī)范之列。您認為這樣的政策會對社會帶來怎樣的影響?
蘇海南:目前正式文件還沒出來,說影響也沒有太大的意義。但是據(jù)我所知,還是要通過規(guī)范高管薪酬管理形成一個比較恰當和合理的關系,不能先設定一個倍數(shù)限制。要形成一套制度,健全激勵約束機制,使高管和職工的薪酬有一個相對合理的關系。而不是不管各類企業(yè)的具體情況,直接就人為定多少倍。
《證券日報》:此次文件中并不包括非國有上市金融企業(yè)。像這樣的企業(yè)應不應該進行規(guī)范呢?
蘇海南:我個人認為還是要通過修改《公司法》來限制高管高薪。對于不同企業(yè)性質,都要區(qū)別對待,像對國有企業(yè)就是通過行政手段,對上市公司就是要通過法律手段修改《公司法》。
混合制企業(yè)也該管
《證券日報》:那對于非國有上市金融企業(yè),高管薪酬應該怎樣限制呢?
蘇海南:因為國企與混合所有制企業(yè)性質不同,因此,混合所有制企業(yè)不會直接納入規(guī)范國企高管薪酬管理范圍,但確實需要考慮加強對混合所有制企業(yè)高管薪酬的監(jiān)管問題。因為國有企業(yè)和混合所有制企業(yè)是相關聯(lián)的,如果只是把國有企業(yè)高管薪酬這一塊規(guī)范得比較到位,而對混合所有制特別是其中國有參股企業(yè)不做相應規(guī)范,其高管薪酬還是部分人偏高少數(shù)人過高個別人畸高,就會影響到國有企業(yè)高管隊伍的穩(wěn)定和積極性的發(fā)揮。
《證券日報》:早前,我國財政部印發(fā)了《金融類國有及國有控股企業(yè)負責人薪酬管理辦法(征求意見稿)》據(jù)《辦法》規(guī)定,國有或國有控股的金融企業(yè)負責人最高年薪為稅前280萬元人民幣。對于這樣的數(shù)額,您有怎樣的看法呢?
蘇海南:我個人認為這樣的數(shù)額還是很大的。(記者 許 潔)
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