受不利天氣和投機炒作等因素影響，今年以來，國內市場大蒜、蔬菜、綠豆等部分農產品價格出現(xiàn)較大幅度上漲。這一現(xiàn)象一定程度上影響到百姓生活，也引起決策層高度關注。

　　26日召開的國務院常務會議明確提出，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬農產品價格等違法行為。

　　我國農業(yè)生產連續(xù)幾年豐收，糧油肉糖等重要農產品生產穩(wěn)步增加，庫存充裕，市場供求總體平衡，價格基本穩(wěn)定。

　　但近一個時期，部分地方少數(shù)經營者利用一些地區(qū)發(fā)生自然災害、少數(shù)農產品生產和價格出現(xiàn)波動之機，捏造散布漲價信息、囤積居奇、哄抬價格、牟取暴利，嚴重擾亂了正常市場秩序，損害了農產品生產者、消費者和其他經營者的合法權益。

　　據(jù)農業(yè)部監(jiān)測，去年12月至今年4月，全國菜籃子批發(fā)價格指數(shù)一直在160點以上高位運行，同比上升12個點左右；重點監(jiān)測的28種蔬菜平均價格每公斤3.51元，同比高0.84元，漲31.5%。

　　保障市場供應才能切斷投機炒作的源頭。國務院常務會議提出，全力保障農產品市場健康有序運行。穩(wěn)定農產品種植面積，優(yōu)化和完善種植結構，抓好農產品生產供應和產銷銜接、信息發(fā)布，確保市場價格基本穩(wěn)定。

　　農業(yè)部有關負責人表示，將采取措施穩(wěn)定蔬菜種植面積，引導各地規(guī)范發(fā)展蔬菜等園藝產品設施生產，增加淡季蔬菜有效供應。同時，建設一批蔬菜標準園，大力普及生態(tài)栽培技術、推進標準化生產、健全產品質量安全管理制度，示范帶動蔬菜質量全面提升和效益提高。

　　據(jù)商務部監(jiān)測，隨著氣溫回升，陸地菜上市，上周(5月17日至23日)我國蔬菜價格繼續(xù)回落。18種蔬菜平均批發(fā)價格下降5.2%，連續(xù)第三周走低，累計降幅為14.8%。其中葉類菜降幅較大，圓白菜、大白菜降幅均超一成。

　　國家發(fā)展改革委價格司有關負責人表示，今后幾個月，伴隨著天氣好轉、農產品大量上市，由蔬菜、水果引發(fā)的新漲價因素將有所減弱。

　　打擊農產品炒作還必須對囤積居奇，哄抬物價等違法違規(guī)行為“亮劍”。

　　據(jù)商務部市場運行司有關負責人分析，當前大蒜價格上漲的主要原因是今年大蒜供應偏緊，但耐儲存、人為投機炒作也助推了供給緊張和價格上漲。

　　就綠豆而言，由于綠豆產地相對比較集中，加之其耐儲藏、不易腐爛的特點，易于被部分炒家聯(lián)手收購操控。

　　并且，政府對這些小宗農產品暫沒有形成價格干預手段，投機者很容易通過籌集規(guī)模不大的資金左右市場價格，從而形成高價壟斷，獲取巨大投機利潤。

　　國家發(fā)展改革委、商務部、國家工商總局27日聯(lián)合下發(fā)通知，要求地方各級人民政府切實加強農產品市場監(jiān)管，嚴厲打擊囤積居奇，哄抬農產品價格等炒作行為，堅決維護正常市場秩序，促進價格總水平基本穩(wěn)定，安定人民群眾生活。

　　三部門要求地方各級人民政府立即開展農產品市場秩序專項整治，重點查處捏造散布漲價信息，哄抬價格的行為；查處市場旺銷情況下，多進少售、只進不售或者囤積拒售，加劇市場供應緊張的囤積居奇行為；查處生產成本和經營成本沒有明顯變化，大幅度提高銷售價格，牟取暴利的行為；查處相互串通，操縱市場價格的行為；查處壟斷貨源、阻斷流通渠道，造成市場脫銷斷檔的行為。

　　此外，國務院常務會議還提出，整頓規(guī)范農產品電子交易市場。對交易價格嚴重偏離現(xiàn)貨市場、沒有現(xiàn)貨資源依托、交易規(guī)模過小、投機性嚴重，以及存在市場主辦方入市操縱價格、挪用保證金等行為的，堅決予以取締。

　　近年來，隨著糧食市場逐步開放，中國開始重視建立自己的農產品期貨交易體系。2004年，大豆期貨作為中國最早的農產品期貨產品在大連商品交易所上市交易。此后，小麥、棉花、稻谷等主要農產品期貨也相繼推出。

　　加強和改善對農產品期貨市場的監(jiān)管，有利于為農產品宏觀調控提供參考依據(jù)，幫助相關政府部門及時、準確地把握市場變化趨勢，及早采取調控措施，平衡生產，穩(wěn)定農產品價格。

　　除此之外，地方各級政府還應全面落實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制，切實抓好農業(yè)生產，加強產銷銜接，確保當?shù)刂饕�農產品市場供應和價格基本穩(wěn)定。(新華社記者雷敏、董峻、江國成)