根據(jù)11月23日國(guó)家發(fā)改委公告的批復(fù)，上海迪士尼項(xiàng)目用地116公頃(相當(dāng)于1740畝)。根據(jù)記者掌握的一份材料，浦東已經(jīng)著手拆遷征地6000畝，作為迪士尼項(xiàng)目建設(shè)用地。這塊名為A1地塊的面積幾乎四倍于國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)的面積。對(duì)于面積等問(wèn)題，浦東新區(qū)經(jīng)信委主任吳泉國(guó)，同時(shí)也是迪士尼辦公室中方負(fù)責(zé)人之一，婉拒了記者的詢(xún)問(wèn)，“不要為難我了，保密協(xié)議你是知道的”。(《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》11月25日)

　　吳泉國(guó)所說(shuō)的“保密協(xié)議”，是上海方面與迪士尼簽訂的合作協(xié)議，該協(xié)議的內(nèi)容迄今仍然是個(gè)謎。對(duì)于項(xiàng)目用地面積，浦東多位政府人士證實(shí)，上海單方面的解讀是，國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)的116公頃面積為第一期面積。已經(jīng)著手拆遷征地6000畝，由此向外界釋放的信號(hào)非常明確，即上海迪士尼項(xiàng)目會(huì)“排除萬(wàn)難”如期兌現(xiàn)。至于如何把1740畝的“批文蛋糕”做成6000畝的巨無(wú)霸漢堡包，既考驗(yàn)國(guó)家政策的柔韌度，也考驗(yàn)地方政府的“堅(jiān)韌性”。

　　這方面香港政府倒可以作為上海政府的一面鏡子，正好兩座城市都跟迪士尼有緣，也正好香港政府在履行與迪士尼的合作合同上“堅(jiān)韌不拔”，也深受其累，值得拿出來(lái)一說(shuō)。香港迪士尼樂(lè)園自2005年9月開(kāi)業(yè)以來(lái)，游客人數(shù)一直低于預(yù)期，由此促使曾經(jīng)義無(wú)反顧地支持其落戶(hù)的香港人，開(kāi)始重新審視該項(xiàng)目，遂有了一些驚人的發(fā)現(xiàn)：香港政府投入了約90%的資金，卻只擁有57%股權(quán)，合約非常不平等。而且，隨著香港迪士尼虧損加大，香港政府損失也越大；香港迪士尼從未透露過(guò)游客年度人數(shù)及變化情況。每當(dāng)有人士指責(zé)政府投資有誤，要求停止合作時(shí)，香港政府就強(qiáng)調(diào)重合同、守信用的“合約精神”。而要想盈利，只能寄希望于擴(kuò)大項(xiàng)目面積。真是騎虎難下��！當(dāng)?shù)孛襟w人士就評(píng)論香港政府實(shí)際上已經(jīng)被迪士尼“綁架”了。

　　歸納起來(lái)，迪士尼的聰明之處在于把風(fēng)險(xiǎn)以合約的方式甩給了香港政府，無(wú)論是以前的建設(shè)還是將來(lái)的繼續(xù)投資，都牢牢地將香港政府捆綁在迪士尼戰(zhàn)車(chē)上。香港政府并非無(wú)能之輩，何以任由迪士尼擺布，這點(diǎn)連港人也想不通。唯一可以肯定的是，政府方面算的是拉動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)的大賬。迪士尼樂(lè)園又何以被認(rèn)為有如此神通？這只能說(shuō)明迪士尼在產(chǎn)品輸出策略上確實(shí)高人一籌，知道對(duì)方需要什么樣的“枕頭”。那么，聰明的迪士尼來(lái)到上海后，會(huì)不會(huì)故技重施？我們不得而知。

　　目前，唯一明確的是即將興建的上海迪士尼項(xiàng)目，中美股份分別為57%和43%，這個(gè)比例與香港迪士尼樂(lè)園雙方的股份比例相同。這種巧合是否意味著在上海迪士尼項(xiàng)目的操作模式中，也悄悄地藏著“香港迪士尼模式”？或許，上海迪士尼的成敗在合約確定的那一刻就已經(jīng)注定，只不過(guò)外界無(wú)法獲知更多的細(xì)節(jié)，只能在將來(lái)的運(yùn)行中一點(diǎn)點(diǎn)暴露，并一點(diǎn)點(diǎn)修補(bǔ)。

　　最新消息說(shuō)，拖了兩年多的香港迪士尼擴(kuò)建計(jì)劃，終于獲批在年底動(dòng)工。長(zhǎng)期以來(lái)，香港迪士尼將不能達(dá)到預(yù)期游客數(shù)量的原因歸結(jié)為“地方小、項(xiàng)目少”，現(xiàn)在，游戲要繼續(xù)下去了。這個(gè)被逼出來(lái)的二期工程，從另一個(gè)層面給上海的迪士尼項(xiàng)目建設(shè)打開(kāi)了想象的空間。待上海迪士尼項(xiàng)目運(yùn)行一段時(shí)間后，會(huì)不會(huì)也基于贏利的考量，“被迫”頒發(fā)二期乃至三期、四期工程的建設(shè)批文？或者，現(xiàn)有的合約中就已經(jīng)預(yù)設(shè)了這樣的“綁架條款”？否則無(wú)法理解，為什么國(guó)家發(fā)改委只批1740畝，上海就敢拆遷 6000畝。

　　上海最看重的恐怕也是迪士尼項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，從項(xiàng)目未動(dòng)片瓦當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)就被瘋炒看，投機(jī)炒作的泡沫正在形成。米老鼠和唐老鴨能承受住如此沉重的市場(chǎng)期待嗎？令人懷疑。國(guó)家發(fā)改委大打折扣的批復(fù)中也包含著對(duì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的提示。對(duì)此，上海市政府要冷靜和審慎，千萬(wàn)別被迪士尼綁架，不要走入越建越大、越大越虧損、越虧損越要擴(kuò)建的怪圈而無(wú)法自拔。(高永峰)