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近期暴雪天氣令各地天然氣需求量大增,供給方表示已開(kāi)足產(chǎn)能仍不能滿足需求,導(dǎo)致全國(guó)許多地區(qū)出現(xiàn)“天然氣荒”,部分城市缺口達(dá)40%。國(guó)內(nèi)天然氣批發(fā)價(jià)格在半個(gè)月之內(nèi)平均每噸暴漲500-700元,平均漲幅超過(guò)20%。(11月22日中央人民廣播電臺(tái))
業(yè)界人士認(rèn)為,低溫天氣是導(dǎo)致“氣荒”的一個(gè)原因,現(xiàn)行天然氣供應(yīng)機(jī)制和資源緊缺等問(wèn)題才是根源。把天然氣漲價(jià)的責(zé)任推給惡劣天氣,逼宮漲價(jià)的用意十分明顯。
相關(guān)人士直指“價(jià)格偏低”,天然氣批發(fā)價(jià)已經(jīng)暴漲,居民用氣漲價(jià)已經(jīng)迫在眉睫。天然氣資源緊缺,莫非只剩下漲價(jià)一條道?
單純從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講,天然氣屬于商品,幾大石油巨頭屬于經(jīng)營(yíng)性企業(yè),并非政府機(jī)構(gòu),為減少油、氣價(jià)差,謀求天然氣漲價(jià),無(wú)可厚非。但是,無(wú)法回避的是,天然氣是與廣大百姓生產(chǎn)生活息息相關(guān)的重要生活資料,消費(fèi)者根本沒(méi)有選擇的余地。石油巨頭還不能把自己簡(jiǎn)單地界定為經(jīng)營(yíng)性企業(yè),而忽視天然氣的公共服務(wù)屬性。石油巨頭在謀求天然氣利潤(rùn)與國(guó)際接軌的同時(shí),不能無(wú)視社會(huì)責(zé)任,挾“氣荒”以令天然氣漲價(jià)。
在天然氣價(jià)格改革之前,應(yīng)有兩件事要做。一是石油巨頭向社會(huì)公開(kāi)天然氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本數(shù)據(jù),接受輿論監(jiān)督。充分考慮消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)承受能力,多在創(chuàng)新技術(shù),節(jié)能降耗、清理壟斷福利等方面內(nèi)部挖潛,消化漲價(jià)壓力,承擔(dān)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任。二,進(jìn)行聽(tīng)證程序。讓消費(fèi)者心中有一本明白賬,不能只由專(zhuān)家去論證那幾套消費(fèi)者并不知情的漲價(jià)方案。
要讓天然氣價(jià)格改革與民生利益對(duì)接,重要的是需激活能源市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),打破幾大石油巨頭壟斷經(jīng)營(yíng)天然氣的局面。筆者也期待,《反壟斷法》真正擔(dān)負(fù)起保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)、建立公平市場(chǎng)秩序的重任。 (葉祝頤)
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