本頁位置: 首頁 → 新聞中心 → 經(jīng)濟(jì)新聞 |
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官員及有關(guān)專家正在就水價在部分城市調(diào)研。消息人士稱,此次調(diào)研的重點(diǎn)之一,是外資在中國水務(wù)市場的影響,以及外資與這一輪水價上漲的關(guān)系等。中國多個城市上調(diào)水價,外資水務(wù)企業(yè)被認(rèn)為是漲價的操縱者,并被指壟斷了中國水務(wù)市場。
在這一波水價上漲的盛筵中,外資成了眾矢之的。外資壟斷論,外資陰謀論,外資操縱論,跨國水務(wù)巨頭水淹中國論……各種論調(diào)次第登場。一場聲勢浩大的漲價狂潮,到最后演變?yōu)橐粓雒^對外的反擊外資戰(zhàn),讓人忍俊不禁之余,不免錯愕。
外資當(dāng)然不是慈善家,不是白求恩,不是活雷鋒。在商言商,當(dāng)初他們以高溢價的方式競購中國水務(wù)資產(chǎn)———比如,前年8月,揚(yáng)州自來水股權(quán)轉(zhuǎn)讓項目招標(biāo),轉(zhuǎn)讓49%的凈資產(chǎn),中法水務(wù)以8.95億元的投標(biāo)獨(dú)占鰲頭,報價為資產(chǎn)價值的5倍左右———即希圖日后搶得先機(jī),賺個盆滿缽溢。但是,如果把此次漲價的黑鍋一古腦地扔給外資,則有轉(zhuǎn)嫁矛盾和推卸責(zé)任之嫌。
首先,外資并未壟斷中國水務(wù)市場。正如全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華說:“從外資企業(yè)簽約項目的處理能力來說,在華主要外資企業(yè)目前所有簽約項目的供水總能力不到全國供水總能力的10%,排名第一的威立雅水務(wù)實(shí)際市場占有率不到3%!
其次,外資有足夠大的能量操縱水價上漲嗎?無論是洛陽的水價聽證會還是蘭州的水價聽證會,都出現(xiàn)了“被代表”現(xiàn)象,即在群情激憤、民意洶洶中,絕大多數(shù)聽證代表都支持水價上漲,前者18名聽證代表中僅有一名反對水價上漲,后者14名聽證代表中只有兩位反對水價上漲。如果沒有政府權(quán)力介入,認(rèn)為外資如此長袖善舞,實(shí)在太高估了外資的能量。
最后,外資進(jìn)入的水務(wù)市場并非都漲價,外資沒介入的水務(wù)市場反倒有漲價。以天津?yàn)槔渌畠r在全國是最高的。十多年時間,居民用水價格先后上調(diào)了8次。但業(yè)內(nèi)人士稱,外資威立雅2008年才開始做自來水,份額也不大,漲8次價的是天津市國有供水企業(yè),跟威立雅應(yīng)該沒有關(guān)系。而且,“北京、西安、沈陽、南京等城市的水務(wù)公司都沒有外資背景,這些城市水價都在漲。很明顯,漲價不是外資引起的!
其實(shí),外資的進(jìn)入,一定程度而言,并非壞事。清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任傅濤認(rèn)為,洋水務(wù)進(jìn)軍中國市場與水價并無直接的關(guān)聯(lián),雖然外資入股國內(nèi)水務(wù)項目,但其控股權(quán)仍主要在國有企業(yè)的手中,國外水務(wù)進(jìn)入中國有利于提高水務(wù)項目的技術(shù)和管理水平。引進(jìn)了外資,享受了外資的技術(shù),卻轉(zhuǎn)過身來罵外資,是不是有點(diǎn)不厚道?
外資再牛氣烘烘,也是強(qiáng)龍難壓地頭蛇,如果沒有“地頭蛇”的默許或支持,強(qiáng)龍想漲價也是難以遂愿的。只有在一些職能部門看來,漲價是一種雙贏,外資和政府部門都能大獲其利,外資一提漲價,一些職能部門才會充當(dāng)馬前卒。
當(dāng)初,面對外資的高溢價,一些政府部門心花怒放,一是甩掉了包袱,二是增加了財政收益,三是引進(jìn)外資,打造了政績工程。但是,須知,有些“包袱”是不能甩的,公共產(chǎn)品是不能過度市場化的,當(dāng)初的急功近利造成了今日的一地雞毛。在眾矢之的中不反檢自身,不反思當(dāng)初的背謬思維,卻把槍口引向外資,無疑不是積極的態(tài)度。(王石川)
Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved