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    時評:中國企業(yè)對澳發(fā)起新并購有多大勝算?
2009年08月19日 10:58 來源:中華工商時報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中國是澳大利亞礦產(chǎn)資源的最大買家,該國的經(jīng)濟利益是與中國密切聯(lián)系在一起的。連續(xù)10多年的經(jīng)濟增長紀錄,連澳大利亞人自己都承認,是中國在很大程度上推動了他們的經(jīng)濟繁榮。

  中國兗州煤業(yè)股份公司正就現(xiàn)金收購費利克斯資源公司進行深入談判。

  據(jù)澳大利亞媒體報道,兗州煤業(yè)可能以每股約20澳元收購費利克斯資源,收購估值約31億美元。若交易達成,并得到監(jiān)管機構(gòu)放行,這將成為中國最大的海外收購之一,而且是中國迄今在澳大利亞做成的最大一筆交易。

  在力拓間諜案處于風口浪尖時,兗州煤業(yè)出手并購澳大利亞煤礦,引起全球關(guān)注。路透社日前發(fā)表評論認為,盡管中澳關(guān)系在力拓間諜案后陷入低潮,但中國企業(yè)進軍澳大利亞礦產(chǎn)領域的步伐并沒有停止。為了規(guī)避交易中可能面臨的政治阻力,更多的中國企業(yè)在進行投資并購時,將目標瞄準了澳規(guī)模較小的礦產(chǎn)企業(yè)。

  中國企業(yè)的出發(fā)點是對的。與投資令人頭疼的美國國債相比,在全球展開能源并購,對于目前手握大量外匯儲備的中國而言,是一件再聰明和重要不過的事情了——如果一系列全球能源采購計劃獲得成功,既可以讓自己安全渡過金融危機,又為國家未來幾十、上百年的發(fā)展奠定基礎。

  不過,此次交易能否獲批,將直接反映澳大利亞政府對中國企業(yè)收購該國煤礦的態(tài)度。根據(jù)澳國內(nèi)相關(guān)規(guī)定,雙方簽訂協(xié)議后,作為收購方的兗州煤業(yè)需要向澳大利亞外國投資審查委員會進行申報。因此,交易能否獲批仍需要觀察。

  作為澳政府咨詢機構(gòu)的外國投資審查委員會,在審核中國投資交易時往往十分嚴格。今年以來,中鋁注資力拓、華菱增持FMG、鞍鋼投資金必達、五礦并購OZ就經(jīng)歷了這個委員會的審查,但真正過關(guān)的只有五礦并購OZ。

  中國煤炭運銷協(xié)會市場觀察員李朝林認為,在中澳關(guān)系風波尚未平息的情況下,澳政府將不得不在審查中澳交易方面變得更加慎重。相比較而言,澳政府更愿意礦山被出售給本國礦產(chǎn)企業(yè),比如此前的必和必拓合資力拓。而在中國企業(yè)的全面收購案中,除了此前五礦收購OZ之外,其它的全面收購基本不成功。

  澳大利亞外商投資審核委員會此前也明確表態(tài),希望外國企業(yè)只持有澳大利亞公司的有限股份,而非全面控股,而作為中國排行前五位的兗州煤業(yè)無疑不符合該要求。這個表態(tài)明顯地帶有一定的傾向性。但從中國企業(yè)在澳并購的教訓來看,似乎又在情理之中。因為兗州煤業(yè)并不是第一個在澳大利亞投資過程中遭遇同樣難題的中國企業(yè)。

  應該說,中國是澳大利亞礦產(chǎn)資源的最大買家,該國的經(jīng)濟利益是與中國密切聯(lián)系在一起的。連續(xù)10多年的經(jīng)濟增長紀錄,連澳大利亞人自己都承認,是中國在很大程度上推動了他們的經(jīng)濟繁榮。過去幾年,在這塊世界上最小的陸地同時又是最大的島嶼上,中國企業(yè)的訂單引領著一輪又一輪的采礦熱潮。而從上世紀80年代中期開始至2006年,中國企業(yè)累計在澳投資金額大概為30億澳元。2006年以來至2008年底,累計數(shù)據(jù)已達300億澳元。

  然而,一些澳大利亞人一邊歡迎中國企業(yè)前來投資,一邊卻又日益憂心支撐其經(jīng)濟命脈的重要資源行業(yè)為外資所控。例如中鋁與力拓的并購案被否定就是一個例證。中鋁與力拓達成的交易協(xié)議原本被視為“普通決議”,僅需要50%的股東支持就可通過。但有不少股東反對這一協(xié)議,認為出售的股權(quán)太多。表面上看,這一交易是被股東否定的,但背地里卻是澳政府在進行干預。因為否決五礦收購案,同樣顯示了澳政府的經(jīng)濟戰(zhàn)略。

  如果此次讓兗州煤業(yè)成功收購費利克斯資源公司,中國煤企將在澳大利亞建立一個“橋頭堡”,為今后更多煤企進軍澳大利亞煤炭領域打下基礎。顯然,這是不符合澳大利亞利益的,也是其政府不希望看到的。而否決兗州煤業(yè)并購,阻止中國企業(yè)進軍澳洲煤企,不僅可以保證澳大利亞企業(yè)在并購談判中擁有較大話語權(quán),而且還可以在未來進軍中國市場時擁有有力的交換籌碼。

  因此,兗州煤業(yè)并購費利克斯資源公司沒有多少勝算,而被澳大利亞政府否決的可能性更大。它一方面表明中國企業(yè)進軍澳大利亞不會一帆風順,來自非經(jīng)濟因素的種種干擾總會不斷影響中國企業(yè)的整體海外戰(zhàn)略;另一方面也顯示,一些西方國家對中國崛起確實懷有復雜心態(tài),阻止中國企業(yè)并購資源資產(chǎn),不過是其將經(jīng)濟政治化的一種自然選擇和結(jié)果。(邱林)

【編輯:李妍
 
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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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