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近日,也許是由于中石油、中石化兩大集團與發(fā)改委有關(guān)部門的關(guān)于石油定價的溝通不夠“模糊”,其“采取多種方式,模糊化處理新的定價機制”取代前期“簡單透明”的成品油定價機制的建議被曝了光,其建議變得“簡單透明了”。也許是來自于輿論的壓力,也許是由于別的初衷,兩大石油巨頭昨日“辟謠”,稱其集團官方?jīng)]有發(fā)表過上述說法,兩集團的澄清反而使此事件變得越來越“模糊了”。
筆者認為,此消息非空穴來風(fēng),較深入地反映了對新的石油定價機制的截然相反的態(tài)度。在7月18日,發(fā)改委依然按照5月初頒布的《石油價格管理辦法》下調(diào)成品油價格,兩大石油集團的建議顯然被忽視。
兩大石油集團的建議依據(jù)是,根據(jù)《石油價格管理辦法》形成的成品油調(diào)價機制過于簡單、透明,導(dǎo)致投機、囤貨等現(xiàn)象在各地頻頻發(fā)生,不利于整個油品市場秩序的穩(wěn)定,而回歸模糊化成品油定價機制則能夠規(guī)避這系列問題。
誠然,由于市場可以輕易計算出調(diào)整的幅度和方向,導(dǎo)致市場力量提前做出反應(yīng),會存在投機、囤貨發(fā)生,貿(mào)易商們往往通過買進或者清倉成品油從而投機賺錢。但是消除投機有沒有更好有效地方法可循,還是只能回到“模糊化”的老路上去?答案是清晰的,只要成品油價格定價更加市場化,減少國際市場原油價格變動和國內(nèi)成品油價格調(diào)整之間的時間間隔,通過囤積賺取時間差的投機自然失去了意義,投機取巧自然就沒有了市場。這種方法能夠兼顧消費者的利益和預(yù)防投機,兩石油集團何不建議嘗試呢?
縮減成品油價格調(diào)價的時間間隔非常考驗成品油生產(chǎn)企業(yè)的自我調(diào)節(jié)能力,短期內(nèi)要想根據(jù)國際原油市場價格變動做到及時調(diào)整并不現(xiàn)實,但可以“絞盡腦汁”的去改變目前依舊過長的時間間隔的狀況,這也應(yīng)該是大勢所趨。
模糊化定價機制,受益者只能是那些擁有或影響定價話語權(quán)的壟斷企業(yè),這類企業(yè)能夠在“模糊”中囤積投機,攫取巨大利潤,兩大石油巨頭自然難以“擺脫干系”。以前那段“復(fù)雜”且“模糊”的成品油定價時期,消費者很難從記憶中抹去,國內(nèi)成品油定價曾經(jīng)讓消費者著急上火,國際原油價格一漲,國內(nèi)的成品油價格立即緊隨其上,國際原油價格下降的時候,國內(nèi)的成品油價格卻總是置若罔聞,行動遲滯。消費者對什么時候石油價格會變動,變動多少,從不知曉,只能被動接受。石油巨頭們在石油價格“倒掛”時享受政府動輒幾百億的政府補貼,在石油價格飆升時,通過“模糊”定價,“日進斗金,凱歌高奏”。通過模糊化定價機制,只會造成更多的囤積產(chǎn)生,這一點從去年原油價格上漲過程中各地出現(xiàn)的“油荒”現(xiàn)象就可見一斑。消費者怨聲載道,但又不能據(jù)理力爭,因為“模糊處理”,反駁理由自然“模糊”,難以搜尋。
兩石油集團的建議無非懷念“模糊化”定價以方便其“渾水摸魚”。筆者認為,成品油定價機制只有更加透明化,才能更好保護消費者利益,才能改變“跟漲不跟跌”的舊局面,“簡單透明”的成品油定價不能再“模糊化”了。 (張志偉)
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