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    評論:力拓“間諜門”警示中國經濟信息安全
2009年07月16日 10:17 來源:南方都市報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  7月9日,上海市國家安全局證實,力拓上海辦事處的4名員工因涉嫌竊取中國國家機密已被拘捕,其中包括該辦事處總經理、力拓鐵礦石部門中國業(yè)務負責人胡士泰。隨著案情發(fā)展繼續(xù)擴散,多家央企員工如“多米諾骨牌”般卷入其中,外資企業(yè)在中國市場施行的商業(yè)賄賂,以及中國經濟信息非常不安全等議題備受關注。

  大型企業(yè)與政府關鍵部門退休官員成為外資公司員工,是獲取中國商業(yè)核心信息的第一條捷徑。

  不少鋼鐵企業(yè)負責人透露,力拓等鐵礦石巨頭在與中國鋼鐵企業(yè)接觸過程中,常常以多種方式獲得中國鋼鐵行業(yè)的核心數(shù)據(jù),包括生產成本、毛利率、生產技術參數(shù)等等,使中國鐵礦石談判無法獲得先機。此次被刑拘的力拓負責人胡士泰,上世紀80年代在中信集團工作,中信集團是我國進行海外資源性布局的一家窗口企業(yè)。1998年,冶金工業(yè)部撤銷,許多掌握核心資料的要員進入力拓等企業(yè),這些對中國鋼鐵行業(yè)了如指掌的人士充當了信息搜集馬前卒的重任,他們獲得百萬美元高薪,在談判交易中讓中國企業(yè)付出了上百倍的代價。

  不僅如此,包括證監(jiān)會、銀行、政府財經部門的一些官員退休后即被國外企業(yè)高薪禮聘,既提供行業(yè)咨詢,又可以充當高級公關,在人情大于法律的市場中常常無往而不勝。利用權力之便將所知信息收益?zhèn)人化,是國企高管與政府官員透露商業(yè)資料的根本原因。獲取中國經濟信息的第二條捷徑是國外機構與國內相關統(tǒng)計部門合作。

  2008年7月17日,國家統(tǒng)計局公布上半年宏觀經濟數(shù)據(jù),國內生產總值、居民消費價格、農產品生產價格等一系列關乎國計民生的重要數(shù)據(jù)都是在這一天首次公布。但早在7月8日,路透社就以“兩位官方消息人士”的說法稱,我國6月份CPI同比上漲7.1%,上半年CPI同比上漲7.9%;7月15日,路透社再次以“三位官方消息人士”為消息源,稱上半年我國G DP同比增長10.4%,與國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)連小數(shù)點都一樣,如果以此數(shù)據(jù)對中國資本市場套利,中國普通投資者將蒙受巨大損失,而外資機構既可避險,也可提前做多做空,立于不敗之地。

  當時有專家建議司法介入調查,但最終不了了之,國內公眾有權利知道,國家如此核心的數(shù)據(jù)如何提前透露,有關部門僅以“不可能泄密”推脫;不僅如此,景氣動向指數(shù)由中國經濟景氣監(jiān)測中心和高盛(亞洲)聯(lián)合開發(fā),有關部門是否無法獨立完成研究監(jiān)測工作,他們理應告之于眾,打報告要求加派研究力量,而不是與國際投行合作。如果有關部門無法排除泄密之嫌,如何要求企業(yè)掌握數(shù)據(jù)的關鍵人士不把數(shù)據(jù)換成金錢?

  獲取中國經濟信息的第三條捷徑是借助政府急于與國際接軌的心態(tài),將數(shù)據(jù)拱手讓人。

  中國經濟信息泄露集中時間段應該是中國金融機構、石油石化等事關中國經濟安全的大企業(yè)在海外上市階段。

  當時中國銀行、中國石油在境外上市,保薦人等中介機構都是國外知名大投行,原因是為了獲得國際投資者的信任。但經此摸底,中國金融機構、能源企業(yè)成百年的核心數(shù)據(jù)也就盡在國際投行掌握之中。因此,惠譽、穆迪等評級公司對于中國企業(yè)的信息了如指掌,也就不難理解了。由于次貸危機爆發(fā),這些評級機構的職業(yè)道德在美國本土受到強烈質疑,他們會利用中國經濟數(shù)據(jù)從事何種商業(yè)活動,不得而知。

  此外,2001年中國證監(jiān)會發(fā)布《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報規(guī)則第16號———A股公司實行補充審計的暫行規(guī)定》,以保護投資者利益為名,要求在首次公開發(fā)行股票并上市和上市后在證券市場再籌資的A股公司中試行由國際著名會計師事務所進行補充審計,直到2007年取消該規(guī)定,其間所有在A股上市的公司的數(shù)據(jù),大到中國的石油儲備、礦產資源,小到個別金融機構的客戶資料,盡在國外會計師事務所掌握之中。

  無論如何,政府處理間諜門事件是及時而必要的,竊取商業(yè)機密進行商業(yè)賄賂不僅違背商業(yè)倫理,更違背了中國與澳大利亞等國的法律。違法者理應受到制裁。

  力拓間諜門事件是一個標志,也是一個契機,通過鐵礦石談判收回利權,通過談判意識到中國經濟信息危在旦夕,處于既不知己更不知彼的困難處境。政府有必要改進目前的信息管理制度,對于大型企業(yè)關鍵人士與重要崗位退休官員成為外資大員作出嚴厲規(guī)范,同時反省大型企業(yè)首先在境外上市剝奪國內投資者權利,與泄露核心商業(yè)信息的軟肋,通過培育內部市場機制,形成全國統(tǒng)一的競爭性市場的,徹底擺脫目前借用外力推進改革的路徑。

【編輯:李妍
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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