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    時評:財政收入下降 支出也應調整
2009年05月21日 15:44 來源:北京晚報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  財政部5月14日公布4月份全國財政收支情況。數據顯示,4月份全國財政收入5897.15億元,同比下降13.6%。今年1至3月,全國財政收入依次下降17.1%、1.2%、0.3%。報道說,1至4月財政收入持續(xù)下降,除經濟增長放緩、企業(yè)效益下滑以及進行結構性減稅、大幅度增加出口退稅之外,PPI(工業(yè)品出廠價格)、CPI(居民消費價格)的雙下降也使以現價計算的財政收入減少。

  據5月11日國家統(tǒng)計局發(fā)布的數據顯示,4月份我國PPI同比下降6.6%,降幅比上月擴大0.6個百分點。1至4月份累計工業(yè)品出廠價格同比下降5.1%,原材料、燃料、動力購進價格下降7.7%。4月份,我國CPI總水平同比下降1.5%。1至4月累計,CPI總水平同比下降0.8。去年3月份和4月份是全年PPI和CPI漲幅的最高點。同比是與去年同期比,由此可知PPI下降幅度較大,CPI下降幅度較小。工業(yè)企業(yè)已經感受到工業(yè)品出廠價格的下降,普通消費者則感覺物價下降不大。

  PPI、CPI的雙下降影響到國家財政收入,也就是說,物價上漲時稅收增長,物價下降時稅收減少?雌饋,從財政增收的角度考慮,還是物價上漲更好一些。

  在財政支出方面,上月全國財政支出5078.05億元,同比增長24.5%。相關財稅專家表示,財政支出是按預算和項目實施進度撥付,而一季度的支出主要是人代會和準預算前的預撥款,因此年初幾個月支出進度通常低于序時進度。隨著預算批復后項目支出執(zhí)行進度加快,后期財政支出額大幅增加,支出壓力會不斷加大,收不抵支的矛盾將逐步凸顯。

  我們通常的理解,一般人的收入和支出是先收后支。政府預算的財政收入和支出是邊收邊支,或同時進行。按當時價格計算的財政收入,隨著PPI、CPI的雙下降而減少,可能就是這么個因果關系。但是,有一點不明之處需要求教,工業(yè)品出廠價格和居民消費價格下降,相關的項目支出是否也應當隨之調整,適當壓縮預算,減少開支。比如說,各項工程預算,隨著鋼鐵價格走低,財政撥款就不需要按照當時的價格作出的預算支付。這個道理,相信財政部門主管比我這個外行更清楚一些。(蘇文洋)

【編輯:藍玉貴

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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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