備受關(guān)注的廣東省廣州市番禺垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目選址問題在市民的一片質(zhì)疑聲中將重新審視和論證。記者今天從廣州市番禺區(qū)官方網(wǎng)站上看到，對(duì)于市民群眾的意見和建議，番禺區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大和區(qū)政協(xié)已分別召開會(huì)議進(jìn)行了研究，并提出五條處理措施。其中“聘請(qǐng)專家作全區(qū)的區(qū)域規(guī)劃，垃圾焚燒發(fā)電廠選址擬進(jìn)行重新審視和論證；建立科學(xué)、民主的政府決策機(jī)制，不排除進(jìn)行全區(qū)群眾投票”引人矚目。

　　多數(shù)人反對(duì)工程就不會(huì)上馬

　　昨天，廣州市常務(wù)副市長蘇澤群再次來到番禺區(qū)協(xié)調(diào)處理番禺垃圾焚燒發(fā)電廠選址的問題，蘇澤群提出：垃圾處理的選址是有規(guī)劃分布的，番禺區(qū)的垃圾原則上在番禺選址處理。對(duì)垃圾處理場所的選點(diǎn)是國家有規(guī)劃規(guī)范和環(huán)保規(guī)范的，如果環(huán)評(píng)時(shí)大多數(shù)人反對(duì)，政府會(huì)尊重大家的意見不會(huì)硬來，但是要發(fā)動(dòng)群眾推薦可供選擇的方案，不要給人蠻干的印象。各級(jí)政府部門要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，要告訴群眾，如果環(huán)評(píng)通不過，工程就不會(huì)上馬。

　　記者了解到，番禺區(qū)政府還向全區(qū)250萬市民公開發(fā)布《舉全區(qū)之力集全區(qū)之智創(chuàng)建番禺垃圾處理文明區(qū)》倡議書，號(hào)召全區(qū)人民群策群力，為垃圾找科學(xué)合理的出路。番禺區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于市民多種渠道反映的意見，政府將逐一落實(shí)。

　　相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，對(duì)于市民群眾的投訴，番禺區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大和區(qū)政協(xié)已分別召開會(huì)議進(jìn)行了研究，提出了以下幾條處理措施：一，問計(jì)于民。通過開展全民大討論，廣泛聽取民意，發(fā)動(dòng)大家建言獻(xiàn)策。二，聘請(qǐng)專家作全區(qū)的區(qū)域規(guī)劃，垃圾焚燒發(fā)電廠選址擬進(jìn)行重新審視和論證。三，加強(qiáng)環(huán)境評(píng)價(jià)工作。四，建立科學(xué)、民主的政府決策機(jī)制，不排除進(jìn)行全區(qū)群眾投票。五，建立科學(xué)的垃圾處理機(jī)制。包括推進(jìn)垃圾的分類處理，實(shí)行垃圾的減量措施與焚燒發(fā)電綜合處理相結(jié)合。

　　垃圾燒與不燒都是個(gè)“問題”

　　有媒體報(bào)道，2008年廣州市生活垃圾達(dá)到日產(chǎn)9776噸，預(yù)計(jì)到2010年每天生活垃圾產(chǎn)量將過萬噸。

　　廣州市環(huán)衛(wèi)局環(huán)衛(wèi)處處長鮑倫軍稱，從2004年起廣州市垃圾日產(chǎn)量每年約遞增5%，增幅過快導(dǎo)致垃圾填埋場使用壽命提早8年結(jié)束，預(yù)計(jì)最多只能延續(xù)到2012年。

　　“如果現(xiàn)在不采取措施，過不了幾年，廣州市將出現(xiàn)垃圾圍城的困局。”

　　廣州固廢中心總工程師熊孟清說，目前廣州主要采用三種方式處理垃圾，即焚燒、生化處理和填埋。現(xiàn)在大部分垃圾采用填埋和焚燒的方式處理。

　　“大多數(shù)垃圾填埋場設(shè)施簡單有很大危害，并不是一種好的選擇�！敝袊�環(huán)境科學(xué)院研究院研究員趙章元說，垃圾填埋必須用厚厚的聚乙烯薄膜鋪設(shè)防漏層，防止垃圾的滲漏液滲透和污染地下水。然而中國垃圾填埋場普遍存在滲透問題，沒有一個(gè)能達(dá)到國家污染控制標(biāo)準(zhǔn)。

　　趙章元指出，從上世紀(jì)90年代開始，有關(guān)部門對(duì)全國100多個(gè)城市的垃圾填埋場進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)當(dāng)時(shí)中國所有的垃圾填埋場都存在不同程度的滲透問題，按照地下水污染物濃度的不同來劃分，受到較重污染的城市占64%，受輕污染的城市占33%。

　　于是，各大城市面對(duì)必須解決的垃圾難題，焚燒似乎成為一項(xiàng)有效而干凈的選擇。

　　但是，垃圾是燒還是不燒？在學(xué)術(shù)界一直出現(xiàn)著分歧。

　　趙章元是垃圾焚燒“反對(duì)派”的代表人物，在他看來，正是因?yàn)榇嬖诙�惡英污染風(fēng)險(xiǎn)和投資運(yùn)行成本過高這兩大弊端，垃圾焚燒在經(jīng)歷了上個(gè)世紀(jì)80年代的高潮之后，目前在國外已經(jīng)成為了一種“夕陽產(chǎn)業(yè)”。他認(rèn)為，“我們不能再接受西方轉(zhuǎn)移污染產(chǎn)業(yè)時(shí)的二次兜售”。

　　趙章元指出說，國際癌癥研究中心已將二惡英列為人類一級(jí)致癌物。垃圾焚燒爐是產(chǎn)生二惡英的途徑之一。尤其是在目前，中國環(huán)保管理能力還有較大欠缺，危害很大。

　　國外學(xué)者也告誡不要推廣垃圾焚燒，2005年世界銀行就曾發(fā)布報(bào)告警告說，如果過快建造垃圾焚燒廠且不限制排放物，世界范圍內(nèi)大氣中二惡英含量會(huì)加倍。

　　有專家指出，目前已經(jīng)有越來越多的國家認(rèn)識(shí)到焚燒并不是解決垃圾問題的“靈丹妙藥”，歐洲的一些發(fā)達(dá)國家，如德國、比利時(shí)、荷蘭等，隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施，焚燒廠也減少到了最少。(記者 鄧新建 )