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據(jù)中國之聲《新聞縱橫》7時04分報道,十一屆全國人大常委會第十次會議昨天下午閉幕。會議經(jīng)過表決,通過了全國人大常委會關(guān)于積極應(yīng)對氣候變化的決議。這是中國最高國家權(quán)力機關(guān)首次專門就應(yīng)對氣候變化這一全球性重大問題做出決議。
吳邦國委員長主持了昨天的會議。在會上,吳邦國委員長表示:“全球氣候變化是當今人類社會面臨的共同挑戰(zhàn),需要國際社會攜手合作、共同應(yīng)對。會議經(jīng)過表決,通過了全國人大常委會關(guān)于積極應(yīng)對氣候變化的決議……決議強調(diào)應(yīng)對氣候變化的重要性,進一步明確了應(yīng)對氣候變化的指導(dǎo)思想、基本原則和措施要求,進一步表明了我國積極參與應(yīng)對氣候變化國際合作的原則立場,強調(diào)要堅持‘共同但有區(qū)別的責任’原則,本著對人類生存和長遠發(fā)展高度負責的精神,與國際社會一道,促進《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及《京都議定書》的全面、有效和持續(xù)實施,為保護全球氣候作出新的貢獻。”
決議指出,必須從中國基本國情和發(fā)展的階段性特征出發(fā),積極應(yīng)對氣候變化。全國人大環(huán)境與資源保護委員會副主任委員蒲海清表示,氣候變化的根本原因是在工業(yè)化時代,發(fā)達國家排放了大量的二氧化碳等溫室氣體所造成的。按照歷史積累的排放,發(fā)達國家約占整個排放量的80%。發(fā)達國家應(yīng)該主動承擔減少溫室氣體排放責任。
發(fā)展中國家要在發(fā)達國家提供的技術(shù)幫助和資金支持的情況下,按照各國的實際情況,按照減緩和適應(yīng)的原則,發(fā)達國家和發(fā)展中國家共同承擔不同的責任。
決議還提出了積極應(yīng)對氣候變化的一系列具體措施,包括控制溫室氣體排放、增強適應(yīng)氣候變化能力、充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐和引領(lǐng)作用、發(fā)展綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟等,并要求把積極應(yīng)對氣候變化作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的長期任務(wù)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
對此,中國能源網(wǎng)首席執(zhí)行官韓曉平先生表示說,中國最高國家權(quán)力機關(guān)首次專門就應(yīng)對氣候變化這一全球性重大問題做出決議,對全球而言是一個重要信息,作為發(fā)展中國家的排放大國,我國通過立法為克服全球氣候變化提供了依據(jù),這意味著以后部分法律也會進行調(diào)整。在節(jié)能減排方面,我國重在減排,有著非常明確具體的指標,那么以后節(jié)能方面也可能會有明確具體的指標,從而使我國在全球環(huán)境保護中作出更多的貢獻。
韓曉平先生還表示,如果通過立法規(guī)范調(diào)整企業(yè)的二氧化碳減排標準,對于企業(yè)是一個較大的挑戰(zhàn),首先從氣候變化而言,整個企業(yè)的生產(chǎn)行為都要跟隨變化。其次在具體節(jié)能減排工作中,所有企業(yè)都面臨新的法律框架。如果不能跟隨時代潮流,保持發(fā)展態(tài)勢,那么就將面臨淘汰。這對于每一個企業(yè)都是嚴峻的挑戰(zhàn)。(記者馮悅 張華杰)
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