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全國社會保障基金理事會理事長戴相龍25日表示,要完善多支柱養(yǎng)老體系,實現(xiàn)養(yǎng)老保障可持續(xù)發(fā)展。他說,全國社;鸾(jīng)過10年管理運營已取得顯著成效,到去年底全國社保基金年平均收益率9.75%,按照中長期目標(biāo),到“十二五”計劃末將爭取基金規(guī)模達(dá)到1.5到2萬億元。
戴相龍是在出席由全國社會保障基金理事會舉辦的“后危機時期和養(yǎng)老基金投資”國際研討會時作出上述表示的。他說,目前,人口老齡化和金融危機已成為威脅養(yǎng)老保障的兩大風(fēng)險,需要通過建立多支柱養(yǎng)老體系來分散養(yǎng)老風(fēng)險。他認(rèn)為完善中國養(yǎng)老保障體系,重點在于多渠道積累養(yǎng)老基金,完善投資管理體制和運營機制,確;鸨V翟鲋。
戴相龍還說,到今年8月1日,全國社會保障基金及其理事會已設(shè)立近10年。經(jīng)過近10年的努力,全國社會保障基金的管理運營取得了顯著成效。表現(xiàn)在:基金規(guī)模不斷擴大,籌資渠道逐步拓寬;穩(wěn)步擴大投資范圍,合理配置各類資產(chǎn);獲得了穩(wěn)定較好的投資收益。據(jù)介紹,截至2009年底,全國社;鹨(guī)模達(dá)7766億元,權(quán)益累計投資收益2448億元,年平均投資收益率9.75%,超過同期年均通貨膨脹率。
戴相龍介紹,在認(rèn)真總結(jié)10年實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,全國社會保障基金理事會依照政府賦予的職責(zé),明確了社;饡虚L期發(fā)展目標(biāo):努力把全國社會保障基金理事會建成一流的資產(chǎn)管理機構(gòu)。這個目標(biāo)包括三方面內(nèi)涵:壯大全國社;鸬囊(guī)模,到“十二五”計劃末,爭取全國社;鹨(guī)模達(dá)到1.5萬億元至2萬億元;確保長期的穩(wěn)定收益,務(wù)必做到長遠(yuǎn)投資回報要明顯高于通貨膨脹率,在同行業(yè)中要處于領(lǐng)先水平;完善管理體制,確定社;饡亩ㄎ缓腿蝿(wù),提高專業(yè)化、規(guī)范化和市場化的運作水平。
戴相龍表示,后金融危機時期,經(jīng)濟和金融的全球化呈現(xiàn)新特點,包括世界經(jīng)濟將呈現(xiàn)由發(fā)達(dá)國家和以金磚四國為代表的新興經(jīng)濟體共同主導(dǎo)的格局,新興經(jīng)濟體在全球經(jīng)濟增長中的作用更加突出;全球貿(mào)易增長仍會大大超過全球經(jīng)濟增長;全球直接投資呈現(xiàn)新格局,流向新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家的直接投資超過全球的一半;國際金融體制變革已不可逆轉(zhuǎn),新興經(jīng)濟體在國際貨幣基金和世界銀行的地位和話語權(quán)也將逐步提升。
他判斷,今后一個時期美元仍將處于主導(dǎo)地位,但美元在國際貨幣體系中比例將逐步下降,歐元則在震蕩中趨穩(wěn),人民幣等貨幣的國際化進(jìn)程將加快。(記者 馬婧妤)
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