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中國銀行和交通銀行發(fā)布報告,分析歐洲債務(wù)危機對中國經(jīng)濟的影響——
刺激政策全面退出時機未到
全球經(jīng)濟復(fù)蘇的道路并不平坦。受希臘主權(quán)債務(wù)危機沖擊,國際金融市場近來出現(xiàn)較大波動。人們擔(dān)心,希臘債務(wù)危機可能會波及其他歐洲國家,乃至影響世界經(jīng)濟復(fù)蘇進程。
密切關(guān)注國際資本流動
近日,交通銀行金融研究中心發(fā)布報告指出,雖然全球經(jīng)濟復(fù)蘇存在不確定因素,但中國經(jīng)濟受此沖擊的風(fēng)險較小,不過也面臨外部市場波動和通脹等壓力。
報告稱,下一階段世界經(jīng)濟將出現(xiàn)三大風(fēng)險因素,分別為歐盟債務(wù)危機和財政赤字壓力加大、經(jīng)濟較快復(fù)蘇國家積累了通脹風(fēng)險以及歐美未能同步復(fù)蘇的風(fēng)險。
希臘等國債務(wù)赤字壓力巨大,而這些國家的自身償債能力不足,同時歐盟及其主要成員國的援助能力相對有限,可能使得危機治理的道路依然困難重重。而在美國和新興市場國家,經(jīng)濟較快復(fù)蘇帶來了通脹壓力。其主要原因是,工業(yè)增長帶來的需求增加,上游原材料價格上漲和充裕的流動性等因素。
中國銀行國際金融研究所發(fā)布報告特別強調(diào),應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注目前國際資本的流動。當(dāng)前,新興市場經(jīng)濟增長勢頭較為良好,對國際資本保持著吸引力,國際資本流動繼續(xù)回升,新興市場熱錢涌動。然而過多的資本流入無助于新興市場持續(xù)而穩(wěn)定的復(fù)蘇,其表現(xiàn)是高通貨膨脹的壓力和資產(chǎn)價格的飆升。然而一旦美國實施退出戰(zhàn)略,美元匯率強勁反彈,勢必引起美元大規(guī);亓鳎瑥亩鴮(dǎo)致新興國家金融市場出現(xiàn)劇烈動蕩。因而現(xiàn)在新興市場為抑制經(jīng)濟過熱與“熱錢”的威脅,在政策退出的同時,應(yīng)加強對高投機性資本流動的管制。
把握調(diào)控的節(jié)奏和力度
交行首席經(jīng)濟學(xué)家連平指出,如果世界經(jīng)濟波動對中國沖擊較小,我國貨幣政策則應(yīng)當(dāng)逐步收緊并正常化;匯率政策可以考慮啟動匯率形成機制的改革;外貿(mào)政策要使得出口扶持和退稅政策正;挥钨Y政策則要限制資本流入,促進資本流出。而如若世界經(jīng)濟波動對我國沖擊較大,在貨幣政策方面,要以較為寬松的公開市場操作與提高準(zhǔn)備金率等數(shù)量型工具為主;匯率政策要充分考慮實體經(jīng)濟可承受能力;外貿(mào)政策則要延續(xù)出口扶持和退稅,以促內(nèi)需穩(wěn)出口。
中行則認(rèn)為,今年以來我國物價呈溫和上漲態(tài)勢,但通脹依然不是世界經(jīng)濟的主要風(fēng)險。下一階段,考慮到政策刺激效應(yīng)衰減、貨幣政策收緊和去年基數(shù)的影響,我國經(jīng)濟高增長態(tài)勢將有所放緩,宏觀政策仍需促進經(jīng)濟增長。因此,當(dāng)前我國經(jīng)濟刺激政策全面退出的時機還不成熟,財政政策要在保持刺激力度不變的前提下,把結(jié)構(gòu)性減稅作為下一步政策的重要選項;貨幣政策則要把管理好通貨膨脹預(yù)期作為政策實施的重點,在適度收緊的同時,注重政策節(jié)奏和力度。此外,政策應(yīng)多管齊下擠壓房價泡沫,促進房價的理性回歸,同時加強淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能減排工作。(記者 歐陽潔)
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