殯葬一直和壟斷、暴利相提并論。殯葬市場(chǎng)上天價(jià)用品、天價(jià)葬禮成為暴利鏈條中最突出的表現(xiàn)，殯葬業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體幾乎都是各地民政部門的下屬企事業(yè)單位，只有將殯葬行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與其所應(yīng)盡的職能完全剝離開(kāi)來(lái)，暴利之風(fēng)才能剎住。

　　清明又至，近日，相關(guān)報(bào)道又曝出，京津殯儀用品中，一個(gè)成本百余元的骨灰盒，層層往上加價(jià)，暴利鏈條中最后一環(huán)達(dá)到了一萬(wàn)，當(dāng)時(shí)，各部門相互推諉，都認(rèn)為不在其管轄范圍之內(nèi)，監(jiān)管空白造成了暴利鏈條形成的持續(xù)性。

　　殯葬用品的暴利問(wèn)題，曾在7年前，就被列為十大暴利行業(yè)之一，殯葬業(yè)的利潤(rùn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于房地產(chǎn)業(yè)，最高的可以達(dá)到1000%～2000%，是真正的“暴利魁首”。

　　北京通州區(qū)新華大街附近的一條小巷里，《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者走進(jìn)了一家24小時(shí)營(yíng)業(yè)的殯葬用品專營(yíng)店，一位中年男子坐在黑色柜臺(tái)前剪著白色的紙花，旁邊還立著花哨紙人和疊得整齊的壽衣，角落里有一堆骨灰盒，為了方便顧客挑選，精細(xì)點(diǎn)的還陳列在玻璃罩里。

　　記者向該男子詢問(wèn)骨灰盒和壽衣的價(jià)位，該男子反問(wèn)可以接受的心理價(jià)位，同時(shí)他還推薦了其他“配搭”。對(duì)壽衣款式和骨灰盒不同材質(zhì)的特點(diǎn)他也一一解釋。“標(biāo)價(jià)一百上千甚至還需要訂做，重點(diǎn)是消費(fèi)決定檔次�！痹撃凶颖硎尽�對(duì)于“殯葬一條龍”服務(wù)，男子主動(dòng)提出可以打折。不過(guò)，當(dāng)記者打聽(tīng)其手剪的“白花”的價(jià)格，該男子說(shuō)：“20元一朵，最低價(jià)，別的地方起碼這個(gè)數(shù)。”說(shuō)完，他伸出了3個(gè)手指頭。

　　據(jù)記者觀察，扎制此花技術(shù)簡(jiǎn)單，紙質(zhì)并不精細(xì)，如果是熟練工種，10分鐘以內(nèi)，“白花”就可扎制修剪完，一個(gè)小時(shí)算下來(lái)，120元賺得并不辛苦，一天算下來(lái)，收入也算可觀�！氨├�”程度可見(jiàn)一斑。

　　有媒體報(bào)道，天津有個(gè)叫六道口的村落不大，但在京津冀地區(qū)卻頗有名氣，因?yàn)檫@里是殯葬用品“專業(yè)村”，作為殯葬用品批發(fā)源頭地已經(jīng)有30多年歷史，京津冀等省市經(jīng)營(yíng)殯葬用品的商戶都從這里集中進(jìn)貨，它作為經(jīng)銷商給京津冀等地區(qū)的商戶進(jìn)行批發(fā)。作為一個(gè)中轉(zhuǎn)站，這些商戶就在每一個(gè)環(huán)節(jié)層層加價(jià)，一萬(wàn)多元錢的暴利鏈條中它起的作用至關(guān)重要。

　　有評(píng)論認(rèn)為，我國(guó)殯葬業(yè)實(shí)際上是一個(gè)政企合一的“怪胎”，一方面表面看是市場(chǎng)化，實(shí)際上市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)主體幾乎都是各地民政部門的下屬企事業(yè)單位，所以斬?cái)啾├�蔓生的枝�?jié)，并不容易。發(fā)改委認(rèn)為，自己是制定殯葬服務(wù)價(jià)格調(diào)配的部門，物價(jià)局是定價(jià)的部門，工商局是發(fā)照的部門，于是各個(gè)部門都認(rèn)為沒(méi)法管理，反映他們的管轄范圍之內(nèi)，都不具針對(duì)性。

　　北京市民政局殯葬處處長(zhǎng)王琦日前反駁，認(rèn)為北京不存在行政性壟斷導(dǎo)致暴利的問(wèn)題。目前市民反映價(jià)格較為強(qiáng)烈的壽衣、骨灰盒等殯葬用品價(jià)格，都屬于經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，其價(jià)格由市場(chǎng)主導(dǎo)，早在2004年《行政許可法》出臺(tái)之前，北京就已經(jīng)停止執(zhí)行《殯葬管理?xiàng)l例》中對(duì)殯葬用品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可的規(guī)定。

　　去年12月份，民政部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革、促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求各地政府建立和完善殯葬救助保障制度，特困人員基本殯葬費(fèi)用將由政府掏錢，并有望擴(kuò)大到我國(guó)所有居民。《殯葬管理?xiàng)l例(修訂草案)》公布20天里，就收到社會(huì)來(lái)信來(lái)函1000件、建議1.2萬(wàn)余條，大眾對(duì)殯葬業(yè)建言獻(xiàn)策的熱望也是十分高漲。

　　今年全國(guó)兩會(huì)之間，30多名在渝全國(guó)政協(xié)委員提交的提案中，一份《制定殯葬法 推動(dòng)我國(guó)殯葬體制改革》的建議惹人注目，重慶市發(fā)改委副主任吳剛就是建議人之一。去年，吳剛也提交了一份提案，披露了殯葬行業(yè)的暴利真相，呼吁打破殯葬壟斷，建議國(guó)家盡快制定出臺(tái)《殯葬法》，讓老百姓真正能夠文明節(jié)儉辦喪。

　　有專家表示，真正打破殯葬壟斷、暴利“堅(jiān)冰”最重要的是，明確民政部門只作為殯葬行業(yè)的行政審批和監(jiān)管部門，不再?gòu)氖屡c殯葬有關(guān)的具體事務(wù)，殯葬事務(wù)交由市場(chǎng)運(yùn)作，鼓勵(lì)包括非公有制經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的各種經(jīng)濟(jì)形式進(jìn)入殯葬行業(yè)。本報(bào)記者 董新華報(bào)道