美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》評(píng)論版3月24日刊登了正在美國(guó)進(jìn)行訪問(wèn)的中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)鐘山的署名文章“中美貿(mào)易是雙贏博弈 ”。

　　文章全文如下：

　　健康穩(wěn)定的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系符合兩國(guó)根本利益。中國(guó)受益于中美經(jīng)貿(mào)合作，而中美經(jīng)貿(mào)合作給美國(guó)帶來(lái)的利益也是巨大而實(shí)在的。2009年，中國(guó)已成為美國(guó)第3大出口市場(chǎng)，美國(guó)對(duì)華投資項(xiàng)目累計(jì)5.8萬(wàn)個(gè)，實(shí)際投入金額622億美元。在華美資收益頗豐，2008年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額近80億美元。

　　金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，中國(guó)用實(shí)際行動(dòng)支持了美國(guó)抗擊金融危機(jī)。一方面，中國(guó)努力擴(kuò)大自美進(jìn)口。2009年美國(guó)出口下降17.9%，但對(duì)中國(guó)出口幾乎沒有下降。中國(guó)市場(chǎng)成為許多美國(guó)制造業(yè)企業(yè)在金融危機(jī)中的避風(fēng)港。

　　另一方面，自中國(guó)進(jìn)口價(jià)廉物美的產(chǎn)品，使美國(guó)民眾依然保持較低的生活成本。如果沒有中國(guó)消費(fèi)品，美國(guó)物價(jià)指數(shù)每年會(huì)上漲2個(gè)百分點(diǎn)。

　　貿(mào)易不平衡是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的一大熱點(diǎn)，也與其他許多問(wèn)題密切相關(guān)，應(yīng)該如何看待這個(gè)問(wèn)題？

　　首先，中美貿(mào)易的總體利益是基本平衡的。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系不僅限于貨物貿(mào)易，還包括服務(wù)貿(mào)易與投資。2004-2008年美對(duì)華服務(wù)貿(mào)易順差年均增長(zhǎng)35.4%，遠(yuǎn)高于同期中國(guó)對(duì)美貨物貿(mào)易順差增幅。

　　2008年，美資企業(yè)在華銷售額與美對(duì)華出口額相加，達(dá)到2247億美元，當(dāng)年中國(guó)對(duì)美出口額2523億美元，扣除運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)等增值因素，兩國(guó)在對(duì)方市場(chǎng)的銷售額接近平衡。

　　第二，人民幣匯率不是解決中美貨物貿(mào)易不平衡的關(guān)鍵。2005-2008年人民幣兌美元升值21%，中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差年均增長(zhǎng)20.8%；2009年以來(lái)人民幣匯率基本穩(wěn)定，中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差下降16.1%。

　　世界范圍看也是如此，2009年美元對(duì)歐元、日元、韓元等都有貶值，但美國(guó)對(duì)這些國(guó)家的貿(mào)易狀況并沒有發(fā)生逆轉(zhuǎn)。事實(shí)上，人民幣與美元都保持基本穩(wěn)定才能符合包括中美在內(nèi)的世界各國(guó)的利益。

　　第三，中國(guó)始終主張并力求平衡的貿(mào)易，希望美國(guó)積極擴(kuò)大對(duì)中國(guó)的出口。惟有平衡的中美貿(mào)易，才有持續(xù)的發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)互利共贏。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，不能靠限制中國(guó)對(duì)美出口，而要靠擴(kuò)大美國(guó)對(duì)華出口。希望美國(guó)在實(shí)施擴(kuò)大出口戰(zhàn)略的過(guò)程中，摒棄冷戰(zhàn)思維，放寬對(duì)華出口管制，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品對(duì)華出口。

　　中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系該向何處去？

　　一是避免經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化。積極落實(shí)雙方元首在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域達(dá)成的重要共識(shí)。共同反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。充分發(fā)揮中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話、中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)的平臺(tái)作用。希望美方盡快承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，將放松對(duì)華出口限制納入美國(guó)國(guó)家出口倡議的優(yōu)先行動(dòng)方案中。

　　二是擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作契合點(diǎn)。中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)、潛力巨大。當(dāng)前，兩國(guó)都在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，應(yīng)充分發(fā)揮各自在資金、技術(shù)、市場(chǎng)等方面的優(yōu)勢(shì)，積極拓展在服務(wù)貿(mào)易、低碳經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)產(chǎn)品等領(lǐng)域的合作。

　　三是推進(jìn)貿(mào)易投資便利化。中國(guó)政府堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策，不斷提高政策透明度和貿(mào)易投資便利化水平。

　　中國(guó)政府依法保護(hù)外國(guó)投資者在華的合法權(quán)益。希望美國(guó)放寬對(duì)中國(guó)企業(yè)在美投資的不合理限制，并為商務(wù)人員往來(lái)提供更多便利。

　　四是應(yīng)推動(dòng)多邊貿(mào)易體制的發(fā)展。中美應(yīng)共同推動(dòng)WTO多哈回合談判邁出實(shí)質(zhì)性步伐，鎖定已有成果。

　　中國(guó)總理溫家寶最近再次強(qiáng)調(diào)，中美之間對(duì)話比對(duì)抗好，合作比遏制好，伙伴比對(duì)手好。我相信，只要我們抱著 負(fù)責(zé)任的態(tài)度就一定能夠推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定健康的發(fā)展。(記者溫憲)