中新網(wǎng)3月13日電 　十一屆全國人大三次會議新聞中心13日下午舉行主題為“中國高速鐵路建設(shè)發(fā)展”的集體采訪，鐵道部總經(jīng)濟(jì)師余邦利在答記者問時表示，中國高鐵建設(shè)不會導(dǎo)致財(cái)務(wù)危機(jī)。

　　余邦利指出，中國高鐵建設(shè)的資金是完全有保障的。

　　他介紹，中國高鐵建設(shè)資金主要是通過以下方面來保障：

　　一是中央和地方政府的支持。中央政府和地方政府高度重視鐵路建設(shè)，加大對鐵路建設(shè)投資支持力度，鐵路投資逐年增加。

　　二是通過鐵路運(yùn)輸企業(yè)挖潛提效，增收節(jié)支，加強(qiáng)管理，不斷創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，增加企業(yè)內(nèi)部資金積累。

　　三是積極推進(jìn)鐵路投融資體制改革，全面推進(jìn)合資建路，推進(jìn)既有鐵路股份制改革，吸引大量社會資金投資鐵路建設(shè)。

　　四是充分利用資本市場，不斷創(chuàng)新融資方式與工具，多渠道、低成本融資。例如發(fā)行鐵路建設(shè)債券、中期票據(jù)，各種債權(quán)專項(xiàng)融資計(jì)劃等多種方式籌集資金。

　　五是加強(qiáng)資金管理，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高運(yùn)用效率，降低使用成本。

　　余邦利強(qiáng)調(diào)，中國高鐵建設(shè)不會導(dǎo)致財(cái)務(wù)危機(jī)。他介紹說，一是在項(xiàng)目決策前都經(jīng)過深入論證分析，充分考慮沿線人口總量和密度及其分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和速度、城鎮(zhèn)化進(jìn)度等，確認(rèn)經(jīng)濟(jì)上是可行的。

　　二是在項(xiàng)目財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)安排上，資本金的比例按照不低于投資的50%安排，在期限結(jié)構(gòu)上考慮了未來現(xiàn)金流的平衡，保證了項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可持續(xù)。

　　三是從整體上看，鐵路債務(wù)水平處于安全、合理、可控水平，2009年鐵路資產(chǎn)負(fù)債率52%，遠(yuǎn)低許多國外鐵路公司的水平。中國龐大的人口數(shù)量，城鎮(zhèn)化水平快速提升的進(jìn)程，持續(xù)平穩(wěn)較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，決定了高鐵能夠通過市場經(jīng)營實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的良性發(fā)展。