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浙江寧波恩凱紡織品公司是一家從事女裝外貿(mào)的較大型公司。公司總經(jīng)理沈功燦昨天在接受本報記者采訪時表示“又喜又愁”:喜的是外貿(mào)形勢回暖,訂單情況非常好;愁的是很難招到人,特別是技術(shù)型工人。“形勢逼人,我們當(dāng)?shù)睾芏嗤幸呀?jīng)把工廠開到安徽蕪湖一帶了,我也準(zhǔn)備下一步往中部地區(qū)發(fā)展!
由于產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢日益明顯,中西部地區(qū)正在吸引更多的農(nóng)民工就業(yè),東南沿海原來層次較低的勞動力崗位已經(jīng)很難吸引到人了。全國政協(xié)委員、原中國恒天集團(tuán)總經(jīng)理、中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長王天凱對本報記者說,“如果家鄉(xiāng)的工廠能給1200元/月,浙江的只給1500元/月,那還不如在本地干呢,這就是長三角和珠三角出現(xiàn)‘民工荒’的重要原因。”
顯然,綜合起來看,今年的“民工荒”現(xiàn)象,已不像以前那么簡單,它實(shí)際上反映了三個重大問題:中國的勞動力結(jié)構(gòu)正在發(fā)生巨大變化,廣大農(nóng)村地區(qū)的80后與90后開始登上社會舞臺;中國經(jīng)濟(jì)的區(qū)域結(jié)構(gòu)正在發(fā)生快速變化,如近來國家已先后批準(zhǔn)了十多個地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的步伐越走越快;中國經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生急劇變化,東南沿海地區(qū)再走老路已經(jīng)行不通了,有必要對目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其地域分布,進(jìn)行有序的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
業(yè)內(nèi)人士指出,面對這三大問題,我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級已經(jīng)迫在眉睫,要求我國加緊轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,轉(zhuǎn)粗放型為集約型,迎合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移要求,產(chǎn)業(yè)企業(yè)特別是東南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)企業(yè)要加緊實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出,今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)要放在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上。而本報對多位全國政協(xié)委員的問卷調(diào)查也顯示,在委員們眼中,結(jié)構(gòu)調(diào)整已取代通脹,成為中國經(jīng)濟(jì)今年面臨的最大挑戰(zhàn)。
全國政協(xié)委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧指出,我們需要進(jìn)行的結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)質(zhì)是要提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量。
全國政協(xié)委員、財政部財政科學(xué)研究所所長賈康認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向是升級換代、低碳化以及粗放型轉(zhuǎn)為集約型,可以利用財政政策的經(jīng)濟(jì)杠桿作用支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。他指出:“在稅制方面,要達(dá)到淘汰落后產(chǎn)能,優(yōu)化結(jié)構(gòu)的目的,我認(rèn)為需要充分利用資源稅、消費(fèi)稅、環(huán)境稅加以區(qū)別對待措施”。
他表示,為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,無論是生產(chǎn)領(lǐng)域還是消費(fèi)領(lǐng)域,資源要素的相對價格都應(yīng)該上調(diào),從而使各方更加珍惜資源,節(jié)約使用初級產(chǎn)品,刺激各種主體千方百計地開發(fā)節(jié)能減耗的工藝、產(chǎn)品和技術(shù)。從長遠(yuǎn)來看,這個經(jīng)濟(jì)杠桿不但要用,而且要用好、用充分。
全國政協(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院金融系主任李稻葵建議,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要“寬財政,緊貨幣”!肮膭罹G色產(chǎn)能投資,財政可以拿錢給綠色產(chǎn)能投資補(bǔ)貼。而貨幣政策可以發(fā)揮的空間則比較小!崩畹究f。
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