一行三會(huì)最新發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步做好金融服務(wù)支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興和抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的指導(dǎo)意見》，禁止產(chǎn)能過剩行業(yè)資本市場(chǎng)融資，央行四季度例會(huì)也強(qiáng)調(diào)了要嚴(yán)格控制對(duì)“兩高”行業(yè)、產(chǎn)能過剩行業(yè)以及新開工項(xiàng)目的貸款。

　　一行三會(huì)要求相關(guān)部門進(jìn)一步做好金融服務(wù)，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興和抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩。文件要求，要充分發(fā)揮資本市場(chǎng)的融資功能，多方面拓寬重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的融資渠道。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和產(chǎn)能過剩行業(yè)，禁止通過新發(fā)企業(yè)債、股票或增資擴(kuò)股等方式融資。

　　《指導(dǎo)意見》稱，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)把信貸關(guān)，禁止對(duì)國(guó)家已明確為嚴(yán)重產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)和項(xiàng)目盲目發(fā)放貸款。進(jìn)一步加大對(duì)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目的金融支持，支持發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)多種形式的低碳金融創(chuàng)新產(chǎn)品，對(duì)符合國(guó)家節(jié)能減排和環(huán)保要求的企業(yè)和項(xiàng)目按照“綠色信貸”原則加大支持力度。

　　保險(xiǎn)方面，要充分發(fā)揮保險(xiǎn)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的風(fēng)險(xiǎn)保障作用。穩(wěn)步發(fā)展住房、汽車等消費(fèi)信貸保險(xiǎn)，加強(qiáng)保險(xiǎn)企業(yè)與銀行的合作，促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。

　　而在央行貨幣政策委員會(huì)2009年第四季度例會(huì)上，也提出2010年要繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策，把握好貨幣信貸增長(zhǎng)速度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)均衡放款，避免過大波動(dòng)。加大信貸政策對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)、就業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的支持。

　　嚴(yán)格控制對(duì)“兩高”行業(yè)、產(chǎn)能過剩行業(yè)以及新開工項(xiàng)目的貸款。大力發(fā)展金融市場(chǎng)，積極擴(kuò)大直接融資。

　　對(duì)此業(yè)內(nèi)人士分析，今年上下半年信貸新增額差異較大主要是受年初刺激政策的影響，而明年貸款不會(huì)像今年這樣“上半年特別松、下半年特別緊”，會(huì)分布比較均勻，“可能通過窗口指導(dǎo)或者銀監(jiān)會(huì)政策引導(dǎo)來(lái)均衡放貸，如果銀行突擊放貸，也不排除在額度方面采取限制。 ”(崔燁)