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工業(yè)和信息化部部長李毅中21日在全國工業(yè)和信息化工作會(huì)議上介紹說,明年我國工業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是:規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11%左右。同時(shí),工業(yè)和信息化部將盡快制定推進(jìn)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見,出臺(tái)鋼鐵、有色、建材、汽車、船舶等行業(yè)兼并重組的實(shí)施意見。
李毅中表示,將工業(yè)增速指標(biāo)定為11%左右,既保持一個(gè)適度的增速,又不追求過高的目標(biāo),主要是希望在保持工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí),引導(dǎo)地方、行業(yè)和企業(yè)把工作重點(diǎn)放到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高工業(yè)增長的質(zhì)量和效益上。從我國工業(yè)增長的潛力、國內(nèi)外環(huán)境、基本走勢看,這個(gè)速度是必要的、可能的,也是適宜的。
李毅中還表示,工信部將協(xié)調(diào)財(cái)政、國土資源、社會(huì)保障等部門出臺(tái)針對(duì)性配套政策,消除跨地區(qū)跨所有制兼并重組障礙,減輕企業(yè)重組成本;將兼并重組和扶優(yōu)扶強(qiáng)有機(jī)結(jié)合,支持一批企業(yè)通過兼并重組做強(qiáng)做大;建立重大兼并重組項(xiàng)目的備案制度,防止不規(guī)范操作,避免形成壟斷。
據(jù)介紹,工信部還將抓緊制定完善產(chǎn)業(yè)政策,進(jìn)一步提高鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工等產(chǎn)業(yè)在能耗、環(huán)保、資源綜合利用等方面的準(zhǔn)入門檻;聯(lián)合有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)能過剩行業(yè)項(xiàng)目的審批管理,三年內(nèi)暫停審批現(xiàn)有造船企業(yè)船塢、船臺(tái)的擴(kuò)建項(xiàng)目,原則上不再核準(zhǔn)新建、擴(kuò)建電解鋁項(xiàng)目,不再核準(zhǔn)和支持單純新建、擴(kuò)建產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目。
李毅中說,從目前趨勢分析,明年我國工業(yè)品市場需求將繼續(xù)擴(kuò)大,消費(fèi)類產(chǎn)品的生產(chǎn)可望適度增長,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資仍會(huì)保持一定規(guī)模,工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)出口也將好于今年。同時(shí),中小企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境將繼續(xù)完善,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力將繼續(xù)增強(qiáng)。
對(duì)于發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),工信部初步考慮將信息網(wǎng)絡(luò)、先進(jìn)制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和新能源、新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域確定為培育重點(diǎn)。(李偉)
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