花旗銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈明高近日在接受中國(guó)證券報(bào)專訪時(shí)表示，刺激政策的退出是管理通脹預(yù)期的重要內(nèi)容。中國(guó)的刺激政策退出有待結(jié)構(gòu)調(diào)整的配合。中國(guó)加息將在美聯(lián)儲(chǔ)之后。

　　中國(guó)證券報(bào)：澳大利亞等國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始加息，您認(rèn)為這是否意味著刺激政策已經(jīng)到了逐步退出的時(shí)候？中國(guó)該在何時(shí)、采取怎樣的方式退出刺激政策？

　　沈明高：從澳大利亞開(kāi)始，大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家將逐漸進(jìn)入加息的行列。澳大利亞今年還有加息的可能。預(yù)計(jì)到明年一季度，一些亞洲國(guó)家，如印度、韓國(guó)等可能開(kāi)始加息。明年二季度，美聯(lián)儲(chǔ)有可能出手終結(jié)零利率政策，到那時(shí)中國(guó)也可能啟動(dòng)第一次加息。

　　大多數(shù)國(guó)家主要依靠財(cái)政政策和貨幣政策中的低利率和“量化寬松”等刺激經(jīng)濟(jì)，這些政策的退出相對(duì)容易。中國(guó)則以信貸刺激為主，而且信貸資金大多用于中長(zhǎng)期項(xiàng)目投資。這些被長(zhǎng)期鎖定的資金，難以在短期內(nèi)退出。為避免經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的波動(dòng)，中國(guó)的刺激政策很可能分兩個(gè)階段逐步退出：

　　第一階段，初步退出。正常年份名義GDP增長(zhǎng)10%-15%，信貸增長(zhǎng)一般保持在15%-18%。然而，現(xiàn)在的信貸增速達(dá)到了30%以上，這個(gè)速度可先回落至20%-25%。預(yù)計(jì)利率政策的調(diào)整也將延續(xù)這一邏輯。這個(gè)階段大約需要一年左右的時(shí)間。明年中國(guó)出口很可能回到兩位數(shù)的正增長(zhǎng)，這將為刺激政策的退出創(chuàng)造空間。

　　第二階段，真正意義上的退出。信貸增長(zhǎng)回到正常年份的水平，比如從20%以上回到18%左右。刺激政策能否完全退出取決于兩個(gè)方面：一是政府對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)；二是能否培育出新的國(guó)內(nèi)需求來(lái)替代外需的下降。

　　目前，已經(jīng)是開(kāi)始第一步退出的時(shí)候了。停止一些產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)新項(xiàng)目的審批，是一種形式的退出；取消一些與刺激政策相關(guān)的優(yōu)惠政策，如房地產(chǎn)、汽車，也是政策退出的內(nèi)容。退出前期的優(yōu)惠政策或許可以穩(wěn)定資產(chǎn)市場(chǎng)，防止資產(chǎn)價(jià)格泡沫惡化。

　　中國(guó)利率政策的調(diào)整可能會(huì)比美國(guó)稍晚一些。美國(guó)零利率政策必須先退出，才能為中國(guó)加息提供空間，中國(guó)才能避免熱錢流入、美元套利交易的風(fēng)險(xiǎn)。但從信貸增長(zhǎng)角度講，由于其他國(guó)家信貸增長(zhǎng)速度都沒(méi)有中國(guó)快，中國(guó)的信貸政策退出可能會(huì)早于其他國(guó)家。

　　從某種程度上說(shuō)，現(xiàn)在開(kāi)始逐漸退出，可以避免未來(lái)的政策緊縮，使經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)的發(fā)展更加平穩(wěn)。

　　中國(guó)證券報(bào)：您提到刺激政策完全退出需要結(jié)構(gòu)調(diào)整的配合，您認(rèn)為應(yīng)該怎樣調(diào)結(jié)構(gòu)？

　　沈明高：目前全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇是沒(méi)有結(jié)構(gòu)調(diào)整的復(fù)蘇，全球依然在老的經(jīng)濟(jì)模式上反彈。全球經(jīng)濟(jì)不平衡是這次金融危機(jī)的重要根源，在結(jié)構(gòu)尚未調(diào)整、經(jīng)濟(jì)失衡的背景下的復(fù)蘇主要是靠流動(dòng)性拉動(dòng)的，這樣的經(jīng)濟(jì)回暖恐怕難以持續(xù)。

　　中國(guó)目前存在主動(dòng)調(diào)整的潛力，在一些傳統(tǒng)領(lǐng)域找到增長(zhǎng)點(diǎn)就足以將經(jīng)濟(jì)拉出低谷。比如服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)消費(fèi)行業(yè)，它們的增長(zhǎng)動(dòng)力已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)，并有能力來(lái)支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。

　　我們研究發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)行業(yè)增長(zhǎng)潛力巨大。我們把中國(guó)消費(fèi)行業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)分為兩塊：一是農(nóng)村對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的消費(fèi)，如吃、穿等基本需求，這將使得傳統(tǒng)的低端制造業(yè)產(chǎn)品有繼續(xù)發(fā)展的空間；二是對(duì)中等收入以上的群體發(fā)展服務(wù)業(yè)。現(xiàn)在服務(wù)業(yè)占國(guó)內(nèi)GDP的比重只有40%，只要服務(wù)業(yè)能夠在這個(gè)基礎(chǔ)上穩(wěn)步提升，比如到50%-60%的規(guī)模，中國(guó)就有望變成以消費(fèi)為主的國(guó)家，這將使“大國(guó)崛起”更加主動(dòng)，不再依賴別人的消費(fèi)來(lái)增長(zhǎng)。

　　而觀察最近的數(shù)據(jù)，比如稅收拉動(dòng)汽車消費(fèi)增長(zhǎng)，黃金周零售額增長(zhǎng)18%，都說(shuō)明中國(guó)的消費(fèi)刺激比想象的更容易一些。只要政府愿意采取措施，消費(fèi)需求也許會(huì)出其不意地冒出來(lái)。

　　中國(guó)證券報(bào)：國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出要“管理通脹預(yù)期”，溫總理也提到應(yīng)“防范通脹”，您認(rèn)為應(yīng)該如何管理通脹？

　　沈明高：雖然現(xiàn)在通脹問(wèn)題并不嚴(yán)重，但寬松流動(dòng)性的持續(xù)毫無(wú)疑問(wèn)將帶來(lái)通脹。如果能讓流動(dòng)性從超常規(guī)增長(zhǎng)，回到真正意義上的適度增長(zhǎng)，即開(kāi)始實(shí)施前面所說(shuō)的第一步，市場(chǎng)預(yù)期就會(huì)有所調(diào)整。澳大利亞的加息就是有提前量的，現(xiàn)在它的通脹并不嚴(yán)重，今年的CPI不到2%，澳大利亞央行主要擔(dān)憂的是將來(lái)的通脹，這就是管理通脹的預(yù)期。

　　預(yù)期是影響通脹的一個(gè)重要因素，管理通脹預(yù)期是個(gè)精細(xì)活兒。如果有通脹預(yù)期，投資者就會(huì)尋找防通脹的投資品。很多人認(rèn)為產(chǎn)能過(guò)剩就不會(huì)出現(xiàn)通脹，但是如果所有投資者的預(yù)期都變了，就可能出現(xiàn)囤積的情況，導(dǎo)致原本平衡的供給出現(xiàn)扭曲。