“自?xún)?nèi)地與港澳簽署《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)以來(lái)，貿(mào)易投資便利化方面的內(nèi)容不斷得到豐富，各種體制性障礙得以進(jìn)一步消解�！鄙虅�(wù)部臺(tái)港澳司司長(zhǎng)唐煒在投洽會(huì)“內(nèi)地與港澳CEPA宣講會(huì)”上如是表示。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2009年7月，內(nèi)地累計(jì)進(jìn)口享受零關(guān)稅待遇港澳貨物總值約23億美元，關(guān)稅優(yōu)惠額約14億元人民幣。

　　2003年，內(nèi)地與香港、澳門(mén)分別簽署了CEPA，此后六年又分別簽署了CEPA的六個(gè)補(bǔ)充協(xié)議。唐煒表示，這六個(gè)補(bǔ)充協(xié)議加深了兩地經(jīng)濟(jì)的融合力度、推進(jìn)了內(nèi)地的改革和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、擴(kuò)大了對(duì)香港和澳門(mén)的開(kāi)放。

　　據(jù)介紹，CEPA實(shí)施六年來(lái)，各項(xiàng)措施得到了較好的落實(shí)。在貨物貿(mào)易方面，內(nèi)地對(duì)于原產(chǎn)于港澳的產(chǎn)品全面實(shí)施零關(guān)稅。服務(wù)貿(mào)易方面，內(nèi)地對(duì)香港在42個(gè)領(lǐng)域共采取250項(xiàng)優(yōu)惠措施，對(duì)澳門(mén)在41個(gè)領(lǐng)域共采取237項(xiàng)優(yōu)惠措施。2500多家港澳服務(wù)提供者按照CEPA的優(yōu)惠措施取得“服務(wù)提供者證明書(shū)”，申請(qǐng)投資內(nèi)地；港澳共有56家銀行開(kāi)辦個(gè)人人民幣業(yè)務(wù)，存款余額近600億元，內(nèi)地赴港澳“個(gè)人游”旅客人次累計(jì)超過(guò)7000萬(wàn)；內(nèi)地與香港在建筑領(lǐng)域共互認(rèn)專(zhuān)業(yè)人員2458人。

　　實(shí)踐證明，CEPA的實(shí)施逐步減少了內(nèi)地與港澳在經(jīng)貿(mào)交流中的體制性障礙，加速了相互間資本、貨物、人員等要素的便捷流動(dòng)，對(duì)內(nèi)地的改革開(kāi)放、港澳經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和發(fā)展以及內(nèi)地與港澳的經(jīng)貿(mào)交流起到了積極的促進(jìn)作用。

　　唐煒指出，在當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的新形勢(shì)下，充分落實(shí)CEPA,其意義更為深刻和廣泛。CEPA簽署六年來(lái)，港澳地區(qū)逐漸擺脫了亞洲金融危機(jī)和“非典”等不利因素的沖擊，經(jīng)濟(jì)得到恢復(fù)和發(fā)展。香港GDP年均增長(zhǎng)6.3%(1997年～2002年為-1%)，股票市值年均增長(zhǎng)13.4%(1997年～2002年為2.1%)，與內(nèi)地進(jìn)出口總值年均增長(zhǎng)18.4%(1997年～2002年為6.4%)，失業(yè)率由2003年最高時(shí)的8.7%下降至2008年底的4.1%。澳門(mén)2003年～2008年每年GDP增長(zhǎng)率均超過(guò)兩位數(shù)，失業(yè)率也由2003年的6%下降至2008年底的3.3%。以上成績(jī)的取得有諸多原因，但CEPA發(fā)揮了積極的作用。據(jù)香港特區(qū)政府評(píng)估，2004年～2008年，CEPA服務(wù)貿(mào)易優(yōu)惠措施為香港居民創(chuàng)造了4.3萬(wàn)個(gè)職位，特別是內(nèi)地“個(gè)人游”訪港旅客給香港帶來(lái)了584億美元的額外消費(fèi)。同時(shí)，CEPA也為香港服務(wù)提供者在內(nèi)地的業(yè)務(wù)帶來(lái)了459億美元的服務(wù)收益，為內(nèi)地創(chuàng)造了近5萬(wàn)個(gè)職位。

　　作為內(nèi)地對(duì)外簽署、全面實(shí)施并完成WTO審議的第一個(gè)自由貿(mào)易協(xié)議，CEPA是目前內(nèi)地同外商簽署的開(kāi)放程度最高的自由貿(mào)易協(xié)議。正如2003年溫家寶總理在出席CEPA簽署儀式時(shí)所指出的，CEPA是一個(gè)開(kāi)放的自貿(mào)協(xié)議，內(nèi)地對(duì)外簽署的其他協(xié)議并不能與之比及。因此，全面掌握、認(rèn)真落實(shí)CEPA，對(duì)保持港澳的繁榮穩(wěn)定、推動(dòng)內(nèi)地的改革開(kāi)放、促進(jìn)內(nèi)地與港澳的經(jīng)貿(mào)合作和共同發(fā)展具有重要意義。唐煒表示，內(nèi)地與港澳還將開(kāi)展一系列的經(jīng)貿(mào)對(duì)接活動(dòng)，幫助兩地企業(yè)在CEPA的框架下加大合作交流力度，特別是幫助兩地企業(yè)進(jìn)入內(nèi)地更廣大的市場(chǎng)。(孫楠)