額度獲批后1年內(nèi)不得再提增加投資額度申請；鼓勵中長期投資，禁止QFII額度轉(zhuǎn)讓

　　昨天，國家外匯管理局發(fā)布《合格境外機構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資外匯管理規(guī)定(征求意見稿)》，將單家QFII機構(gòu)申請投資額度的上限由8億美元增至10億美元。征求意見截止9月18日。

　　QFII額度不得轉(zhuǎn)讓

　　2002年12月，我國正式推出QFII試點，并頒布《合格境外機構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理暫行辦法》，允許大型外資機構(gòu)在批準額度內(nèi)投資于國內(nèi)市場的股票、債券及基金。

　　與2002年出臺的暫行辦法相比，本次《規(guī)定》新充實的內(nèi)容主要涉及吸引中長期資金，便利投資運作和風險控制，以及強化資金匯兌管理與統(tǒng)計監(jiān)測等三個方面。

　　按照外管局的新《規(guī)定》，對QFII投資實行總額管理并鼓勵中長期投資的原則，單個合格投資者申請投資額度每次不得低于等值2000萬美元，而申請投資額度的上限由8億美元增至10億美元。不過，在額度獲批后1年內(nèi)不得再次提出增加投資額度的申請。

　　此外，《規(guī)定》明確表示，禁止QFII額度轉(zhuǎn)讓，并將對違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)賣投資額度等非法使用外匯的行為予以處罰。而在2002年底發(fā)布的暫行辦法中，外管局曾規(guī)定，投資額度的本金匯入不滿一年但超過三個月的機構(gòu)，經(jīng)批準可以將投資額度轉(zhuǎn)讓給其他合格投資者。

　　部分QFII資金鎖定期縮短至3個月

　　《規(guī)定》將養(yǎng)老基金、保險基金、開放式中國基金等中長期QFII機構(gòu)的投資本金鎖定期縮短至3個月，其他機構(gòu)投資者的本金鎖定期設定為1年。

　　“投資本金鎖定期”是指禁止合格投資者將投資本金匯出境外的期限。外管局表示，縮短鎖定期主要是為了給資金松綁，增加資金流動性。

　　外管局相關人士昨天披露，目前已經(jīng)批準QFII機構(gòu)70多家，獲批額度在150億美元左右。

　　- 解讀

　　有助國際資本流入

　　摩根大通董事總經(jīng)理李晶昨天表示，中國政府已經(jīng)認識到外國機構(gòu)投資者更多參與國內(nèi)股票市場帶來的穩(wěn)定效應。盡管QFII投資者的總持股量僅占A股市場的一小部分，但政策的放松可能意味著中國政府試圖穩(wěn)定國內(nèi)股市的努力。

　　經(jīng)濟學家胡祖六認為，此舉將有助于更多的國際資本進入中國資本市場，對中國的投資理念和經(jīng)驗都將起到很好的助推作用。尤其是在股市頻繁波動的不明朗期，對投資者信心是個大的提振。

　　人民幣國際化的一步

　　目前我國資本項目尚未完全開放，此次松口或?qū)⒊蔀槿嗣駧艊�際化的重要步驟。

　　中金公司首席經(jīng)濟學家哈繼銘認為，本次放松外匯資本的管制可加強資本的跨境流通，對多方面有益，利于實現(xiàn)人民幣的流入，以后也會通過政策促進人民幣的流出。新規(guī)是實現(xiàn)人民幣可自由兌換的重要步驟，是人民幣國際化的一部分。(記者蘇曼麗)