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    中越人民幣邊貿(mào)結(jié)算亟待導(dǎo)入正軌
2009年07月20日 09:25 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  當(dāng)下,上海、廣州、深圳等跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作已經(jīng)逐步啟動(dòng),這將對(duì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易、提升人民幣的國(guó)際地位等產(chǎn)生重要作用。

  其實(shí)在此之前,跨境貿(mào)易的人民幣結(jié)算早已存在。近年來,隨著中國(guó)-東盟貿(mào)易日益頻繁,在廣西、云南等中越邊境地區(qū),使用人民幣進(jìn)行邊貿(mào)結(jié)算已非常盛行。在這個(gè)過程中,大量存在的民間“地?cái)傘y行”由于靈活便捷,從一開始就占據(jù)了主導(dǎo)地位。

  相關(guān)人士表示,“地?cái)傘y行”的盛行有其現(xiàn)實(shí)因素,這將對(duì)銀行系統(tǒng)形成倒逼之勢(shì),如何將人民幣邊貿(mào)結(jié)算引入正規(guī)渠道,還需在政策、環(huán)境的優(yōu)化等方面多加考量。

  人民幣邊貿(mào)結(jié)算主導(dǎo)地位已經(jīng)確立

  在中越邊境城市廣西東興市從事了近10年人民幣兌換越南盾業(yè)務(wù)的阮金花,從來都沒有想到近一兩年來人民幣如此炙手可熱,“剛開始從事這一行時(shí),人們做生意都喜歡用美元或者越南盾,這幾年卻反過來了,都是搶著要人民幣。”

  1993年,中越兩國(guó)央行簽署了《中越關(guān)于結(jié)算與合作協(xié)定》,中越銀行間逐步建立了邊貿(mào)結(jié)算合作關(guān)系。據(jù)相關(guān)部門調(diào)查,目前廣西、云南兩省區(qū)對(duì)越邊貿(mào)絕大部分的業(yè)務(wù)都使用人民幣結(jié)算。

  人民幣在邊貿(mào)結(jié)算中地位的提升建立在中越邊貿(mào)日益繁榮的基礎(chǔ)上。近年來,中越雙邊貿(mào)易發(fā)展迅速,最近5年中國(guó)連續(xù)保持越南最大貿(mào)易伙伴地位。2008年,中越兩國(guó)貿(mào)易額達(dá)到194.6億美元,其中邊境貿(mào)易額約30億美元。與越南一河之隔的廣西東興市,邊境貿(mào)易是全市的支柱產(chǎn)業(yè)。

  而中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和人民幣的堅(jiān)挺,也使得人民幣逐漸在邊貿(mào)結(jié)算中占據(jù)了主導(dǎo)地位。記者在東興采訪的眾多企業(yè)基本都使用人民幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算,長(zhǎng)期在東興從事邊貿(mào)生意的溫州商人陳劍剛認(rèn)為,人民幣屢次經(jīng)受了金融危機(jī)的考驗(yàn),已經(jīng)深得東南亞國(guó)家的信任,此外,用人民幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算,也不用經(jīng)過換成美元這道關(guān),省事又劃算。

  “地?cái)傘y行”成主渠道

  由于人民幣和越南盾兩種貨幣都是非自由兌換的貨幣,加上中越邊境貿(mào)易政策的一些特殊性,中越貿(mào)易出現(xiàn)一個(gè)十分特殊的現(xiàn)象,那就是“地?cái)傘y行”的出現(xiàn)和迅速發(fā)展。

  “地?cái)傘y行”是人們對(duì)中越邊境地區(qū)民間貨幣兌換機(jī)構(gòu)的戲稱。它是中越邊境一帶進(jìn)行貨幣兌換的經(jīng)營(yíng)者自發(fā)形成的一個(gè)松散組織,主要以經(jīng)營(yíng)貨幣兌換為主,兼具異地匯兌和部分借貸業(yè)務(wù)。

  之所以稱之為“地?cái)傘y行”,是因?yàn)檫@種“銀行”屬于非官方性質(zhì)且大多設(shè)在地?cái)偵。記者在東興采訪了解到,與東興一街之隔的越南芒街市有一個(gè)“地?cái)傘y行”市場(chǎng),“就像農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一樣,每個(gè)攤位就是一張床,上面擺著一個(gè)個(gè)裝滿現(xiàn)金的箱子,大概有兩三百人。”一位經(jīng)常去芒街的當(dāng)?shù)厝烁嬖V記者。

  而在中國(guó)東興這邊,除了少數(shù)聚集在城市街道上貨幣兌換的越南人以外,大多數(shù)“地?cái)傘y行”的“地?cái)偂眳s是“擺”在銀行里面。記者在農(nóng)行東興支行二樓營(yíng)業(yè)大廳看到,在銀行柜臺(tái)的對(duì)面,擺著五六排桌凳,二三十個(gè)越南婦女坐在各自的“柜臺(tái)”上記錄信息、打電話,辦理業(yè)務(wù)。

  “這就是‘地?cái)傘y行’在中國(guó)的主要存在方式”,一位多年在東興從事邊貿(mào)生意的商人說,目前絕大多數(shù)商人都是通過“地?cái)傘y行”這種方式和越南客戶進(jìn)行結(jié)算,他還用“非常有趣、非常方便”評(píng)價(jià)這種結(jié)算方式。

  “如果我要匯一筆錢給越南的客戶,只需要將錢交給‘地?cái)傘y行’,告訴他客戶的地點(diǎn)、姓名、手機(jī)號(hào)碼,‘地?cái)傘y行’只需要給越南方面的業(yè)務(wù)點(diǎn)一個(gè)電話,客戶馬上就可以憑這些信息在越南的業(yè)務(wù)點(diǎn)拿到這筆錢。”他說。

  接受采訪的企業(yè)絕大部分都表示,比起正規(guī)的銀行,“地?cái)傘y行”具有靈活性強(qiáng)、更便捷、匯率高、服務(wù)好等諸多優(yōu)點(diǎn)。

  對(duì)于這些常年待在中國(guó)的銀行里辦理人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的越南“柜臺(tái)”,銀行卻諱言用“地?cái)傘y行”稱呼它們!八齻?cè)谖覀冞@里開有賬戶,是我們的客戶,由于經(jīng)常需要頻繁辦理存取款業(yè)務(wù),就長(zhǎng)年待了下來!鞭r(nóng)行東興支行的一位負(fù)責(zé)人說。但他同時(shí)表示,由于“地?cái)傘y行”在越南具有合法性,很多越南企業(yè)在與中國(guó)企業(yè)進(jìn)行貿(mào)易時(shí),都會(huì)要求中方通過指定的“地?cái)傘y行”進(jìn)行結(jié)算,這使得“地?cái)傘y行”開展代收代付業(yè)務(wù)成為一種普遍現(xiàn)象。

  “地?cái)傘y行”暗存隱患

  有關(guān)專家擔(dān)憂“地?cái)傘y行”的畸形壯大,會(huì)使得銀行邊貿(mào)結(jié)算業(yè)務(wù)處于一個(gè)不利的局面。農(nóng)行東興支行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“地?cái)傘y行”的出現(xiàn),使得從事中越跨國(guó)貿(mào)易業(yè)務(wù)業(yè)主們的投機(jī)心理得到極大的滿足,為走私、販毒、販槍等違法違紀(jì)行為提供了更大的可能,相當(dāng)資金流通過“地?cái)傘y行”暗流涌動(dòng)。

  “‘地?cái)傘y行’有如此強(qiáng)大的生命力,表明其確實(shí)有便捷、高效等諸多長(zhǎng)處,確實(shí)滿足了市場(chǎng)需求,而且從目前的情況來看,通過‘地?cái)傘y行’進(jìn)行結(jié)算的貿(mào)易還是以正當(dāng)貿(mào)易為主,它對(duì)于邊貿(mào)的發(fā)展還是起到了較大的促進(jìn)作用!痹撊耸勘硎,另一方面,由于人民幣與越南盾尚無法自由兌換,銀行又必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的外匯管理政策,在很多方面銀行不可能和“地?cái)傘y行”一樣便捷高效。此外,這還涉及到國(guó)家之間政策協(xié)調(diào)的難題,在越南,“地?cái)傘y行”是合法而大量存在的,和其開展邊貿(mào)就不可能不受影響!翱傊,要想一下子全部取締‘地?cái)傘y行’是不可能也是不符合市場(chǎng)規(guī)律的。”他說。(記者 向志強(qiáng))

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