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    部分在俄被扣華商交罰款獲釋 "灰關(guān)貨"矛盾已久
2009年07月12日 09:37 來源:中國網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  據(jù)莫斯科移民局7月8日的消息,俄羅斯聯(lián)邦移民局當(dāng)天早上在切爾基佐沃市場內(nèi)發(fā)現(xiàn)一個(gè)非法宿舍,在那里扣押了約150名中國公民,其中50人簽證過期,他們將被驅(qū)逐出俄羅斯。還有大約100人應(yīng)該在10天內(nèi)離開俄羅斯。

  昨天,記者了解到,被扣押者當(dāng)中有許多浙商,大部分人在交納罰款后已被釋放。

  在俄從商10多年的溫商吳先生說,根本原因,或許是因?yàn)槎矸綉岩善渲写蠖鄶?shù)人做生意,走的不是“白道”,是“灰道”。

  切爾基佐沃市場——中國廉價(jià)商品在俄最重要的集散地,前些日子也因“違反環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定”等緣由,被俄方臨時(shí)關(guān)閉了。

  “‘灰道’還是‘白道’,我們也希望有個(gè)了斷。”吳先生感嘆。

  ●歷史背景

  在俄華商的“灰道”與“白道”

  十多年前,俄羅斯急需進(jìn)口大量便宜貨品。鑒于俄海關(guān)清關(guān)手續(xù)煩瑣,關(guān)稅混亂,為鼓勵(lì)進(jìn)口,簡化海關(guān)手續(xù),俄羅斯海關(guān)委員會(huì)允許清關(guān)公司為貨主代辦進(jìn)口業(yè)務(wù)。

  一些背景復(fù)雜的清關(guān)公司,以低于法定關(guān)稅水平的價(jià)錢將貨物運(yùn)入俄羅斯市場;清關(guān)公司又和海關(guān)相互勾結(jié),將貨值低報(bào)、瞞服或改變貨物品名;中間差價(jià)部分被各利益團(tuán)體瓜分,這一程序,簡稱“灰色清關(guān)”;而通過海關(guān)按正規(guī)程序進(jìn)入,被稱為“白色清關(guān)”。

  也就是說,華商收到的貨物是“黑貨”、走私品,不受任何法律保護(hù);“灰色清關(guān)”為華商貨物日后被查抄埋下“禍根”。

  “灰色清關(guān)”既嚴(yán)重危害企業(yè)和貨商利益,又造成俄方稅收流失,成為中俄民間貿(mào)易的痼疾。

  “嚴(yán)厲”檢查后扣押華商

  6月初,吳先生從莫斯科返回國內(nèi),留下幾名員工在切爾基佐沃市場打點(diǎn)生意。 7月8日,他聽說俄羅斯切爾基佐沃市場出事了,趕忙給那里的同鄉(xiāng)打電話。

  在俄員工告訴他,事發(fā)當(dāng)晚,市場物業(yè)通知,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門要進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生和消防之類的檢查。

  “他們住的宿舍,下面堆貨,上面住人,以前也被檢查過,不合格就罰款。沒想到這次檢查很嚴(yán),不少中國人被扣押了!眳窍壬f,大部分是溫州人,光他認(rèn)識的就是五六十個(gè),其余是東北商人。

  在頻繁電話聯(lián)系后,吳先生確認(rèn),這些溫州人被扣押了十幾個(gè)小時(shí),在每人繳納了2000盧布(約450元人民幣)罰款后,目前均已被釋放。

  “我的員工都接到通知了,10天之內(nèi)必須離開當(dāng)?shù)。”吳先生說,他們出去的時(shí)候,都按正常途徑辦了手續(xù),不知為何面臨這樣的窘境,也沒人給他們解釋。

  兩天三次扣押華商,顯然讓不少中國商人不寒而栗,感嘆在俄羅斯做生意,如同賭博。

  俄扣押華商被指“本末倒置”

  溫州市鞋革行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長兼秘書長謝榕芳在接受本報(bào)記者采訪時(shí)直言:“灰色清關(guān)”問題由來已久,作為中國商人,他們也希望能夠妥善地解決好這個(gè)問題。

  她介紹說,目前中國貨物進(jìn)入俄羅斯,分“白關(guān)”(白色清關(guān),通過海關(guān)按正規(guī)程序進(jìn)入)和“灰關(guān)”兩種渠道。有媒體報(bào)道,中國商人對“灰色清關(guān)”趨之若鶩的原因是“一方面為了盡快通過海關(guān),另一方面為了多賺點(diǎn)錢。如一貨柜的服裝類商品,采用“白關(guān)”的話要15萬美元,而“灰關(guān)”只要10萬美元!鞍钻P(guān)”貨與“灰關(guān)”貨相比,根本沒有價(jià)格優(yōu)勢。但是,“灰關(guān)”貨需承受被沒收、查處等巨大風(fēng)險(xiǎn)。

  “其實(shí)現(xiàn)在一個(gè)貨柜的商品,白關(guān)和灰關(guān)的成本已經(jīng)差不多了。”她說,中國商人之所以選擇灰關(guān),是因?yàn)榛谊P(guān)的效率高,時(shí)間成本低。

  “走白關(guān),俄羅斯海關(guān)通常有各種理由來拖延時(shí)間!彼f,俄羅斯海關(guān)腐敗嚴(yán)重,常以扣留貨物為要挾謀私利。

  謝榕芳說,中國商人并非反對“打擊灰色清關(guān)”,但真正該打擊的是俄羅斯國內(nèi)那些清關(guān)公司,而不是去扣中國商人,燒中國商品。

  國內(nèi)一位俄羅斯問題專家季志業(yè)也認(rèn)為,“他們不是從整治本國官員腐敗問題開始,而是銷毀外國商品,有點(diǎn)本末倒置!

  “灰關(guān)貨”矛盾由來已久

  溫州市鞋革行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長兼秘書長謝榕芳告訴記者,此次被抓的中國商人中,有90%都是溫州鞋革行業(yè)的商人。

  早在今年的6月10日,俄羅斯官方以部分商品存在有害物質(zhì)為由燒毀了中國商人的22柜集裝箱的童裝與童鞋。“但他們拿不出任何憑據(jù)!敝x榕芳說。

  去年9月,俄羅斯打擊“灰色清關(guān)”行動(dòng)中,有總計(jì)7000個(gè)集裝箱的中國貨物被俄方查扣至今,涉及3萬名左右在俄華商。

  今年6月18日,俄羅斯政府宣布將集中銷毀價(jià)值高達(dá)20億美元的中國“走私”商品。各方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,有15億美元貨物為浙江商人所有,從溫州出口的就達(dá)到10億美元,主要為鞋類商品,占全市出口額的25%。牽涉到溫州生產(chǎn)廠家200多家,經(jīng)銷商100多家,涉及產(chǎn)業(yè)鏈上400多家企業(yè)。將有總計(jì)約10萬名工人遭遇失業(yè)的威脅。

  灰道?白道?該有個(gè)了斷

  溫州市外經(jīng)貿(mào)局對外經(jīng)濟(jì)合作處處長周小平認(rèn)為:“中國商人必須拋棄“灰關(guān)”模式,走正規(guī)化模式!

  日前,溫州鞋革行業(yè)投資1000萬元搭建的對俄貿(mào)易“白色清關(guān)”平臺正式向外界公布,今年4月份已經(jīng)開始運(yùn)行。

  通過該平臺出口俄羅斯的產(chǎn)品,從國內(nèi)產(chǎn)地出來,在中國海關(guān)報(bào)關(guān),運(yùn)送到俄羅斯后在俄羅斯海關(guān)報(bào)關(guān),在俄羅斯銷售以及銷售款的回籠,程序全部符合相關(guān)規(guī)定。

  這也意味著,浙江商品今后可以清清白白進(jìn)入俄羅斯市場。

  “但是,這次查扣的商品中,就有我們通過白關(guān)進(jìn)入的貨物!敝x榕芳說,對此她表示氣憤和無奈。

  溫州市鞋革行業(yè)協(xié)會(huì)的一位工作人員告訴記者,切爾基佐沃市場被關(guān)閉后,不少在莫斯科的溫州商人還在等待市場能夠早日開門營業(yè)。

  溫州一家大型制鞋企業(yè)的老總干脆表示:“我決定徹底退出俄羅斯市場了,不做了。

  在這之前,這家公司已在俄羅斯做了十幾年的鞋子批發(fā)生意。(來源:今日早報(bào) 浙江在線)

【編輯:楊威
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我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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