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商務(wù)部副部長易小準(zhǔn)4日在全球智庫峰會“促進(jìn)貿(mào)易自由化與投資便利化”分論壇上表示,根據(jù)海關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),今年1至6月,中國出口貿(mào)易下降21.7%。對比中國海關(guān)6月公布的數(shù)字,今年1至5月,中國出口4261.4億美元,同比下降21.8%,中國出口形勢并未出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。盡管金融危機(jī)沖擊了中國主要出口市場,但是日漸抬頭的貿(mào)易保護(hù)主義也令出口形勢“雪上加霜”。
“貿(mào)易保護(hù)主義升溫,使整個世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇步履維艱,中國是這次危機(jī)中貿(mào)易保護(hù)主義主要受害國!币仔(zhǔn)說。據(jù)他介紹,WTO的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,去年全球40%的反傾銷案件、70%的反補(bǔ)貼案件都是針對中國的出口產(chǎn)品。今年一季度,全球新增反傾銷、反補(bǔ)貼和特保調(diào)查案件同比上升了18.8%,其中超過2/3涉及到中國的產(chǎn)品。
6月29日,美國國際貿(mào)易委員會公布了對華乘用車與輕型卡車輪胎特保案的救濟(jì)措施初步建議:在現(xiàn)行進(jìn)口關(guān)稅(3.4%至4.0%)的基礎(chǔ)上,對中國輸美乘用車與輕型卡車輪胎連續(xù)3年分別加征55%、45%和35%的從價特別關(guān)稅。
“特!笔恰疤囟óa(chǎn)品過渡性保障機(jī)制”和“特殊保障措施”的簡稱。根據(jù)《中華人民共和國加入WTO議定書》第16條款,中國產(chǎn)品在出口有關(guān)WTO成員國時,如果數(shù)量增加幅度過大,以至于對這些成員的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成“嚴(yán)重?fù)p害”或構(gòu)成“嚴(yán)重?fù)p害威脅”時,那么這些WTO成員可單獨(dú)針對中國產(chǎn)品采取保障措施!疤乇!睂(shí)施的期限為2001年12月11日至2013年12月11日。
易小準(zhǔn)表示,美國對中國的“特!闭邚睦鋺(zhàn)時期就有,而在中國加入WTO時,在非常不情愿的情況下給予了其過渡期,美國只有在過渡期之后才會放棄這個權(quán)利。
“但是這個條款是典型的貿(mào)易保護(hù)主義,即使中國的產(chǎn)品沒有傾銷和補(bǔ)貼,因為產(chǎn)品太有競爭力,也會被限制進(jìn)口,這對中國產(chǎn)品不公平,對美國來說也不光彩,因為這是歧視性的條款,也是違背WTO最惠國待遇的條款!币仔(zhǔn)呼吁,要反對任何形式的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,各國要堅決防止貿(mào)易保護(hù)主義措施的出臺,即使WTO允許的措施也要慎用,并不能濫用。
“反對貿(mào)易保護(hù)主義僅靠一兩個國家的努力是不夠的,只有各國從自身做起,國際社會共同努力,才能取得成功。”易小準(zhǔn)說。
北京大學(xué)副校長海聞也指出,從宏觀層面來看,英國、美國、中國、日本、俄羅斯五個貿(mào)易大國要通過政治協(xié)調(diào)、自我約束實(shí)現(xiàn)更多的開放,在總量上大國也要基本上保持貿(mào)易平衡。
盡管目前中國外貿(mào)在各種因素作用下遭遇到了“寒冬”,但易小準(zhǔn)也表示,中國外貿(mào)的基本優(yōu)勢并未失去,在世界貿(mào)易恢復(fù)的時候,會給中國外貿(mào)留有空間,盡管不會像過去5至8年那樣猛增,但仍會比世界平均水平高出幾個百分點(diǎn)。他還說,中國一直在堅持貿(mào)易多元化、出口多元化的策略,并已經(jīng)取得很大成效,目前中國與非洲、中東、中亞、拉丁美洲的雙邊貿(mào)易額已經(jīng)翻了幾番。
7月4日,為促進(jìn)雙邊貿(mào)易平穩(wěn),由商務(wù)部等部門率領(lǐng)的中國貿(mào)易投資促進(jìn)團(tuán)第四次啟程赴歐,將在意大利、瑞典、芬蘭、葡萄牙四國分別舉辦雙邊經(jīng)貿(mào)合作論壇暨企業(yè)家洽談活動,簽署一系列雙向投資、技術(shù)合作、先進(jìn)設(shè)備引進(jìn)以及貨物、服務(wù)貿(mào)易等商務(wù)合同和合作意向。(記者張莫 王云)
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