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中新社北京五月二十六日電(記者 王永志)中國人民銀行二十六日在此間說,該行與財政部、銀監(jiān)會、保監(jiān)會、林業(yè)局昨日聯(lián)袂發(fā)出“關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革與林業(yè)發(fā)展金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見”,將切實加大對林業(yè)發(fā)展的有效信貸投入,引導(dǎo)多元化資金支持集體林權(quán)制度改革和林業(yè)發(fā)展。
“指導(dǎo)意見”稱,在已實行集體林權(quán)制度改革的地區(qū),各銀行業(yè)金融機構(gòu)要積極開辦林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款和林農(nóng)聯(lián)保貸款等業(yè)務(wù)。鼓勵開展林業(yè)規(guī)模化經(jīng)營,鼓勵林農(nóng)走“家庭合作”式、“股份合作”式、“公司+基地+農(nóng)戶”式等互助合作集約化經(jīng)營道路,鼓勵把對林業(yè)專業(yè)合作組織法人授信和對合作組織成員授信結(jié)合起來,探索創(chuàng)新“林業(yè)專業(yè)合作組織+擔(dān)保機構(gòu)”信貸管理模式與林農(nóng)小額信用貸款的結(jié)合,促進(jìn)提高林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的組織化程度以及借款人的信用等級和融資能力。林業(yè)貸款期限最長可為十年。
銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)根據(jù)市場原則合理確定各類林業(yè)貸款利率。對于符合貸款條件的林權(quán)抵押貸款,其利率一般應(yīng)低于信用貸款利率;對小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款等小額林農(nóng)貸款業(yè)務(wù),借款人實際承擔(dān)的利率負(fù)擔(dān)原則上不超過中國人民銀行規(guī)定的同期限貸款基準(zhǔn)利率的一點三倍。
“指導(dǎo)意見”強調(diào),要鼓勵符合條件的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過債券市場發(fā)行各類債券類融資工具,募集生產(chǎn)經(jīng)營所需資金,包括發(fā)行中小企業(yè)集合債券。同時,積極探索建立森林保險體系;加強信息共享機制和內(nèi)控機制建設(shè),切實提高風(fēng)險防范的能力和林業(yè)金融服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展水平;積極營造有利于金融支持集體林權(quán)制度改革與林業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。
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