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中新網(wǎng)5月18日電 國家統(tǒng)計局長馬建堂在全國統(tǒng)計系統(tǒng)貫徹實施《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》視頻會議上發(fā)表講話,要求各級統(tǒng)計機構和廣大統(tǒng)計人員堅決貫徹實施《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》,切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量和公信力。
據(jù)國家統(tǒng)計局網(wǎng)站消息,5月15日,全國統(tǒng)計系統(tǒng)貫徹實施《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》視頻會議在北京召開。國家統(tǒng)計局長馬建堂在會上指出,真實可信的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎性資源,是黨和政府正確判斷經(jīng)濟運行態(tài)勢的重要依據(jù),是進行宏觀調(diào)控和科學管理的重要基礎,是政府公信力的重要體現(xiàn)。近年來,各級統(tǒng)計機構和廣大統(tǒng)計人員嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》,緊緊圍繞提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量、維護政府統(tǒng)計公信力,進行了堅持不懈的努力,統(tǒng)計的科學性和準確性總體上不斷提高,統(tǒng)計數(shù)據(jù)基本上反映了經(jīng)濟社會發(fā)展的態(tài)勢,在分析宏觀經(jīng)濟走勢、支撐國家宏觀調(diào)控、了解國情國力、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。
同時也要清醒地看到,影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的問題仍然比較突出,統(tǒng)計活動中的違法違紀行為仍然存在,在個別地方還比較嚴重。為了貫徹落實黨中央、全國人大、國務院的指示,堅決懲處和有效預防統(tǒng)計違法違紀行為,監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合制定了《處分規(guī)定》。《處分規(guī)定》的出臺,為懲治和預防統(tǒng)計違法違紀行為,規(guī)范統(tǒng)計工作秩序,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量和公信力,提供了重要的法律制度保障。
馬建堂談到,《處分規(guī)定》是統(tǒng)計部門提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量和政府統(tǒng)計公信力的一把利劍。敢不敢亮劍,敢不敢讓這把利劍一試鋒芒,是對統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員特別是統(tǒng)計領導干部責任意識、法制觀念和執(zhí)行力的重大考驗。各級統(tǒng)計局、調(diào)查隊要堅決抵制和查處對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的各種行政干預,對于領導關于統(tǒng)計數(shù)據(jù)的疑問,要做細致的、有科學根據(jù)和事實依據(jù)的解釋說明;對于領導要求調(diào)整統(tǒng)計數(shù)據(jù)的暗示、誘導,不能主動迎合,更不能為領導出謀劃策;對于領導強令、授意篡改統(tǒng)計資料和編造虛假數(shù)據(jù)的,要說明相關法律制度規(guī)定,并堅決予以抵制,抵制不了的要及時向上級統(tǒng)計部門報告。對于發(fā)現(xiàn)的領導干預統(tǒng)計數(shù)據(jù)行為和包庇、縱容統(tǒng)計上弄虛作假的行為,要敢于大膽檢舉揭發(fā),統(tǒng)計執(zhí)法機關要聯(lián)合紀檢監(jiān)察機關依法予以嚴肅查處。他特別指出,統(tǒng)計數(shù)據(jù)由統(tǒng)計機構依照法定程序審定,其準確性由統(tǒng)計機構負責,地方領導對統(tǒng)計數(shù)據(jù)沒有審批權,更沒有調(diào)整權。
馬建堂說,統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的主要生產(chǎn)者和管理者,肩負著追求統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信、準確完整的神圣使命。統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員在統(tǒng)計上弄虛作假,是對神圣使命的褻瀆,是對職業(yè)道德的背棄,是對黨、國家和人民的犯罪。各級統(tǒng)計機構和廣大統(tǒng)計人員特別是統(tǒng)計領導干部必須帶頭貫徹落實《處分規(guī)定》,依法組織實施統(tǒng)計調(diào)查活動,準確及時收集、匯總、上報統(tǒng)計資料。不得強令、授意統(tǒng)計調(diào)查對象虛報、瞞報或者偽造、篡改統(tǒng)計資料,不得參與篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù),不得故意拖延或者拒報統(tǒng)計資料,不得違反國家規(guī)定的權限和程序公布統(tǒng)計資料,不得泄露屬于國家秘密的統(tǒng)計資料和統(tǒng)計調(diào)查對象個人、家庭資料與商業(yè)秘密。如果知道統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實,就必須進行調(diào)查核實,決不能敷衍塞責、得過且過。對發(fā)現(xiàn)的下級統(tǒng)計機構和本單位工作人員的統(tǒng)計違法違紀行為要依法查處。對各級統(tǒng)計局、調(diào)查隊工作人員參與弄虛作假的,要依法嚴肅處理。
要認真執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》關于雙重管理干部的規(guī)定,加強對下一級統(tǒng)計局局長的考察和任免管理。對堅持原則、敢于抵制行政干預的統(tǒng)計領導干部,要堅決保護,大力支持;對違反《統(tǒng)計法》、在統(tǒng)計上弄虛作假的統(tǒng)計領導干部,要提出處理建議。
馬建堂要求堅決查處調(diào)查對象在統(tǒng)計上弄虛作假的行為,切實夯實源頭數(shù)據(jù)質量。要堅持懲治與預防相結合,研究建立健全減輕調(diào)查對象負擔的機制,切實履行為統(tǒng)計調(diào)查對象保守商業(yè)秘密的義務,加強對調(diào)查對象的統(tǒng)計宣傳和服務力度,強化調(diào)查對象的數(shù)據(jù)質量意識和統(tǒng)計法律意識,增強調(diào)查對象履行統(tǒng)計義務的自覺性、榮譽感和責任感。
馬建堂對《處分規(guī)定》的學習宣傳進行了全面部署,要求各級統(tǒng)計機構領導班子把學習貫徹《處分規(guī)定》列入重要議事日程,列入黨組中心組和領導班子學習的重要內(nèi)容,列入各地統(tǒng)計局和國家調(diào)查隊深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要內(nèi)容,列入統(tǒng)計人員警示教育的重要內(nèi)容。通過學習,使廣大統(tǒng)計人員深刻領會《處分規(guī)定》頒布實施的重大意義,深刻領會統(tǒng)計違法違紀行為的危害性,深刻領會提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量和政府統(tǒng)計公信力的重大責任和緊迫性,增強貫徹執(zhí)行《處分規(guī)定》的主動性和堅定性;牢固樹立依法行政、依法統(tǒng)計的理念,始終恪守統(tǒng)計職業(yè)道德準則,增強貫徹執(zhí)行《處分規(guī)定》的堅定性。要通過培訓,不斷提高統(tǒng)計執(zhí)法執(zhí)紀人員的能力和水平,努力使他們成為查辦統(tǒng)計違法違紀案件的行家里手,成為維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的忠誠衛(wèi)士。要大力宣傳《處分規(guī)定》,努力營造貫徹實施《處分規(guī)定》的良好氛圍。建立健全貫徹實施《處分規(guī)定》的有效機制。
馬建堂強調(diào),要加強對貫徹實施《處分規(guī)定》的組織領導。要大力開展和積極支持統(tǒng)計執(zhí)法執(zhí)紀,為查辦案件創(chuàng)造寬松的環(huán)境。要積極向紀檢監(jiān)察機關匯報溝通,爭取他們一如既往地監(jiān)督和支持統(tǒng)計工作,指導和幫助統(tǒng)計機構依法查處統(tǒng)計違法違紀案件。要完善有關管理體制和工作機制,有效預防統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員違法違紀行為。要以貫徹實施《處分規(guī)定》為契機,進一步建立健全統(tǒng)計法制工作機構,充實力量,并為統(tǒng)計執(zhí)法執(zhí)紀提供必要的經(jīng)費和設備支持。有條件的地方要積極組建專門的統(tǒng)計執(zhí)法隊伍。
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