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切實加強(qiáng)全球合作
問:全球央行在金融危機(jī)中可做些什么?
韓國央行行長金仲秀(Kim Choong-soo):盡管各國都處于不同的境地中,但我十分確信,要渡過全球金融危機(jī),各國央行間的合作十分必要。
問:G20倡導(dǎo)各國根據(jù)自身情況制定政策,這是否意味著全球合作的必要性在下降?
加拿大財長弗萊厄蒂(James Flaherty):國際合作仍十分必要,歐債危機(jī)尚在延續(xù),G20釜山會議就是各國財長、行長開誠布公地討論目前經(jīng)濟(jì)金融形勢的機(jī)會。尤其是關(guān)注刺激政策如何退出的措施,保證財政支付能力,也有一些國家需采取措施擴(kuò)大內(nèi)需,這種再平衡是保證強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長的關(guān)鍵因素。順差國應(yīng)更多通過提升國內(nèi)需求推動增長,進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革調(diào)整,并提高利率的靈活度。逆差國應(yīng)采取措施擴(kuò)大居民儲蓄,保證財政安全,同時保持市場的開放。要實現(xiàn)再平衡,各國應(yīng)該制定透明可行的計劃,把財政大廈建立在堅固的根基之上。加拿大已經(jīng)在采取這樣的措施。
確保全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇
問:怎樣實現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)再平衡?
韓國財長尹增鉉(Yoon Jeung-hyun):G20要為實現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡的增長設(shè)計政策框架,為全球再平衡的目標(biāo)而進(jìn)行宏觀政策的合作。要實現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)再平衡有兩個主要途徑:一是調(diào)整宏觀政策,平衡不同國家貿(mào)易赤字或順差,順差國應(yīng)通過提高消費或投資來擴(kuò)大全球需求,逆差國應(yīng)增加儲蓄,削減財政赤字。二是縮小不同國家的發(fā)展水平差距。通過財政、金融、分工和社會福利體系改革,提高經(jīng)濟(jì)增長的潛力,發(fā)展中國家與低收入國家間的政策合作十分必要。
問:G20對歐洲債務(wù)危機(jī)提出什么應(yīng)對措施?
韓國財長尹增鉉:5月10日,G20財長們已就希臘債務(wù)危機(jī)和歐央行的應(yīng)對措施達(dá)成承諾。在此基礎(chǔ)上,G20已表現(xiàn)出堅定而一致的決心,徹底調(diào)查全球市場狀況,保持全球金融市場穩(wěn)定以實現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡的增長。歐盟正在為應(yīng)對目前的危機(jī)做出努力。G20釜山會議同樣把應(yīng)對目前危機(jī)作為重要討論話題。有關(guān)全球范圍合作保證市場穩(wěn)定和阻止危機(jī)的討論也被擺到談判桌上。
問:退出政策是否應(yīng)該放緩?
摩根士丹利亞洲區(qū)主席斯蒂芬·羅奇:有些國家擔(dān)心經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐放緩而刻意不加息,這是不正確的。當(dāng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇開始出現(xiàn),利率就應(yīng)該相應(yīng)提高。全球央行可能在延誤政策退出的時機(jī)。包括亞洲新興經(jīng)濟(jì)體在內(nèi)的G20,未來在全球經(jīng)濟(jì)對話體系中將承擔(dān)更加重要的角色,將超過由西方發(fā)達(dá)國家組成的G7。
加強(qiáng)金融改革
問:是否應(yīng)征銀行稅?
韓國財長尹增鉉:征收銀行稅將有助于阻止金融機(jī)構(gòu)過度的風(fēng)險偏好,抑制產(chǎn)生系統(tǒng)性風(fēng)險的行為,也有利于改善目前不公平的金融系統(tǒng),即納稅人在危機(jī)中背負(fù)了財政負(fù)擔(dān),而金融機(jī)構(gòu)在繁榮階段享受利益?紤]到金融運行順暢,銀行稅應(yīng)該被實踐和制定。但我們還沒有就運用金融資源制定具體的銀行稅計劃達(dá)成一致決定。
加拿大財長弗萊厄蒂:加拿大及G20中很多國家認(rèn)為全球征收銀行稅是苛刻的,不利于產(chǎn)出。G20國家不應(yīng)走向一些未被實踐過的舉動,例如征收銀行稅。而是應(yīng)該在聯(lián)合一致的情況下把重點放在進(jìn)行金融改革上。這意味著要求金融機(jī)構(gòu)保持充足資本、流動性和杠桿標(biāo)準(zhǔn),同時應(yīng)該在全球執(zhí)行一個有效合理的杠桿規(guī)則。加拿大不支持在全球征收銀行或金融稅,但我們理解一些國家為了避免納稅人為銀行的巨額債務(wù)買單而倡導(dǎo)征收銀行稅。
問:是否應(yīng)該增加發(fā)展中國家在IMF的投票權(quán)?哪些國家應(yīng)該得到?
加拿大財長弗萊厄蒂:投票權(quán)改革是IMF改革的關(guān)鍵。我們爭取在11月G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會上達(dá)成一致意見。G20和IMF承諾至少5%份額讓給只有少數(shù)投票權(quán)的國家。保護(hù)最貧困國家投票權(quán)是我們承諾中的重要一項。擁有最大投票權(quán)的那些國家要準(zhǔn)備好讓出自己的份額,加拿大也會完成自己的使命。(王棟琳 任曉)
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