中新網(wǎng)4月24日電(秦欣)國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行24日起連續(xù)兩日在華盛頓舉行春季會議，來自180多個國家的財政部長、中央銀行行長和經(jīng)濟專家等將共商全球經(jīng)濟重大問題和發(fā)展大計。普遍預計會議將圍繞人民幣升值、刺激經(jīng)濟政策退出和國際金融組織改革等三大疑問展開討論。

　　疑問一：人民幣升值能走多遠？

　　升值壓力下的人民幣匯率走勢，近來成為各方關注的焦點。

　　自2005年匯改至2008年7月間，人民幣對美元累計升值幅度達20%左右。全球金融危機爆發(fā)后，人民幣對美元匯率重新掛鉤維持在6.8附近，至今已經(jīng)超過20個月。人民幣一直承受著升值壓力，而這種壓力在今年一季度間驟然增大。

　　本周三，美國商務部宣布推遲就中國匯率措施是否構成非法貿(mào)易補貼作出決定。這是繼美國財政部此前推遲原定于4月15日公布的《主要貿(mào)易對象國際經(jīng)濟和匯率政策情況報告》后，美國政府再次就人民幣匯率問題延遲作出論斷。盡管美國方面針對人民幣匯率問題的態(tài)度有所收斂，但是中國所承受的壓力并未減小。

　　央行貨幣政策委員會委員、清華大學金融系主任李稻葵在接受中新網(wǎng)訪問時表示，在這次的會議上，估計會有人會對人民幣匯率問題提出一些比較委婉的、客氣的說法，會給人民幣施壓，但態(tài)度應該會比較委婉。

　　李稻葵指出，中國對人民幣匯率問題的態(tài)度，尤其是胡主席訪美之后，已確定了明確的說法，用兩句話來描述人民幣問題就是：一是我們會采取切實的措施解決貿(mào)易問題，二是人民幣匯率問題，是按照中國發(fā)展的要求，人民幣不會在外部壓力下升值。

　　疑問二：經(jīng)濟刺激政策或該退出？

　　隨著世界經(jīng)濟步入復蘇軌道，經(jīng)濟刺激政策退出的話題再次躍上討論臺面，并被視為此次會議上關注的焦點之一。

　　印度中央銀行(RBI)20日將基準利率從年5%上調(diào)到年5.25%，上調(diào)了0.25個百分點。印度央行還將商業(yè)銀行的存款準備金率從5.75%上調(diào)到6%。

　　七國集團(G7)成員之一的加拿大則強烈暗示最快將于上半年上調(diào)基準利率。加拿大央行(BOC)在當?shù)貢r間20日舉行的政策例會上宣布基準利率維持在年0.25%不變，創(chuàng)下有史以來最低值。

　　澳大利亞央行本月初也將基準利率上調(diào)0.25個百分點，定為年4.25%。這已是去年10月以后第五次上調(diào)利率。

　　馬來西亞央行也于3月因擔心通貨膨脹而將基準利率從2.0%上調(diào)至2.25%，而韓國將在雇傭、消費、投資等民間領域自力更生能力明顯恢復之前維持基準利率2%不變。

　　從上述國家陸續(xù)上調(diào)基準利率來看，不少國家已經(jīng)開始全面啟動經(jīng)濟刺激計劃的“退出戰(zhàn)略”，以回收金融危機爆發(fā)后釋放的過剩流動性資金。而上調(diào)利率的主要原因是防止經(jīng)濟過熱帶來的通貨膨脹以及由此引發(fā)的經(jīng)濟再次低迷。

　　但就在此次會議前夕，國際貨幣基金組織發(fā)布了《全球金融穩(wěn)定報告》和《世界經(jīng)濟展望報告》。這兩份報告將被作為此次會議上最主要的經(jīng)濟形勢判斷依據(jù)。報告指出，盡管世界經(jīng)濟復蘇好于預期，但發(fā)達經(jīng)濟體的金融危機尚未結束，近期主權債務與財政風險凸顯。以希臘為重點的歐洲一些國家主權債務危機如何解決，將是本次會議上的重要議題。

　　李稻葵在接受中新網(wǎng)訪問時表示，關于刺激政策推出，這次會議上不會達成比較一致的意見，因為全球各國之間恢復水平不同，歐洲的德國等恢復比較好，但希臘、西班牙等問題還比較嚴重，亞洲印度已經(jīng)加息，澳洲央行也加息了，因此這次會議上很難達成一致的意見。

　　疑問三：國際金融組織必須改革？

　　在此次會議召開前，國際貨幣基金組織總裁和世界銀行行長分別于22日召開新聞發(fā)布會，回顧了2009年全球經(jīng)濟復蘇情況并預測了2010年的經(jīng)濟走勢，指出世界經(jīng)濟復蘇情況好于預期，但不可輕言樂觀。國際貨幣基金組織和世界銀行負責人都表示，金融危機和隨后的復蘇過程不僅帶來各國和國家間金融和經(jīng)濟政策的調(diào)整，也加速了這兩個國際組織本身的不斷改革，尤其是世界銀行。

　　國際貨幣基金組織22日發(fā)表聲明說，世界現(xiàn)在需要關注金融部門改革，國際貨幣基金組織的監(jiān)督職能也將向金融改革方面擴展。

　　世界銀行行長羅伯特•佐利克在22日的一場發(fā)布會上，在本周末召開的世行春季會議中，各成員國必須決定是否給予發(fā)展中國家更大的發(fā)言權。他說：“我希望股東們能夠彌合分歧，邁出歷史性的一步”。

　　佐利克并表示，在去年9月的匹茲堡二十國集團峰會以及去年10月的伊斯坦布爾發(fā)展委員會會議上，世行的股東們同意將發(fā)展中國家的投票權比例從44%增加到至少47%。他促股東們履行這一承諾。

　　有學者曾指出，席卷全球金融危機的爆發(fā)和蔓延，可以說充分暴露了現(xiàn)行國際金融體系的諸多缺陷與弊端，同時也強有力地表明了國際金融體系改革的必要性和緊迫性。而借助目前國際金融體系深刻變化，中國應為推動全球金融話語權更公平調(diào)整，主動發(fā)揮作用。

　　在2008年11月15日美國華盛頓召開的G20領導人第一次金融峰會上，胡錦濤主席闡述了中國關于改革國際金融體系的目標和原則的基本主張：國際金融體系改革的目標是“建立公平、公正、包容、有序的國際金融新秩序”；而為實現(xiàn)這一目標，必須堅持“全面性、均衡性、漸進性、實效性”的四項基本原則。

　　此前，巴西、俄羅斯、印度和中國的領導人在最近的“金磚四國”峰會中再次呼吁，世界銀行應在今年春季會議兌現(xiàn)投票權改革方面的承諾，讓發(fā)展中國家享有更大的話語權；并稱全球新秩序的建立，金磚四國起著關鍵作用。(中新財經(jīng)頻道)