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澳大利亞央行6日決定上調(diào)基準(zhǔn)利率25個基點,從3%提高至3.25%。這是19個月來澳大利亞央行第一次上調(diào)利率,澳也成為二十國集團(tuán)成員中第一個上調(diào)利率的國家。一如外界普遍預(yù)期,8日,英國央行和歐洲央行均宣布維持基準(zhǔn)利率在歷史最低水平。對此,專家表示,各國央行根據(jù)各自對未來經(jīng)濟(jì)狀況的判斷而采取相應(yīng)的政策,不足為奇。在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇尚未確定的情況下,全球主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體不會跟隨澳大利亞作出政策調(diào)整!
澳大利亞“點剎車”引關(guān)注
在宣布加息后,澳央行行長史蒂文斯說,澳大利亞經(jīng)濟(jì)從金融危機(jī)中復(fù)蘇的情況好于預(yù)期,通脹接近目標(biāo)水平,經(jīng)濟(jì)萎縮的危險信號已經(jīng)消失,因此,央行決定謹(jǐn)慎地、逐步地調(diào)整貨幣政策。
澳央行的表態(tài)有一些經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)作為支撐。澳大利亞統(tǒng)計局8日公布的9月份就業(yè)數(shù)據(jù)顯示,該國失業(yè)率為5.7%,出現(xiàn)下降。此前,6—8月的失業(yè)率都在5.8%的水平。其他方面的數(shù)據(jù)也呈現(xiàn)出好轉(zhuǎn)勢頭。8月份澳大利亞貿(mào)易赤字減少,零售業(yè)結(jié)束了兩個月來的萎縮情況,汽車銷售市場也出現(xiàn)了復(fù)蘇跡象,9月份新車銷售量好于預(yù)期。
從這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看,澳央行的小幅加息是個正面的舉動。但是,加息也引起一些擔(dān)憂。市場分析人士認(rèn)為,目前就撤除貨幣刺激手段為時過早,也是不必要的。日本和美國的利率目前還維持在接近于零的水平。作為率先加息的國家,會面臨本幣升值和熱錢流入的壓力。不僅出口會受到影響,而且可能引發(fā)證券市場和房地產(chǎn)等出現(xiàn)泡沫。澳大利亞住房工業(yè)聯(lián)合會經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈雷·戴爾表示,加息可能會傷及消費者的信心,從而抑制經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。他認(rèn)為,盡管經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象,但是還不能稱之為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
歐洲不會輕易退出刺激政策
8日,歐元區(qū)16國的中央銀行——歐洲央行決定繼續(xù)維持基準(zhǔn)利率在1%的水平。英國央行——英格蘭銀行也宣布維持基準(zhǔn)利率在0.5%。英格蘭銀行還宣布將繼續(xù)采取量化寬松的貨幣政策,繼續(xù)從金融機(jī)構(gòu)買入總額達(dá)1750億英鎊(約合2870億美元)的政府債券等金融資產(chǎn),為市場提供資金。這表明,在確定經(jīng)濟(jì)已經(jīng)復(fù)蘇之前,歐元區(qū)和英國央行不會輕易退出經(jīng)濟(jì)刺激政策。
根據(jù)國際貨幣基金組織日前的預(yù)測,澳大利亞是發(fā)達(dá)國家中在2009年唯一能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長的國家。受到東亞地區(qū)復(fù)蘇拉動,澳大利亞經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程較快。中國社會科學(xué)院亞太研究所所長李向陽在接受本報記者采訪時認(rèn)為,澳大利亞央行加息是從自身經(jīng)濟(jì)運行狀況出發(fā)采取的行動。但是,澳大利亞經(jīng)濟(jì)不具有代表性。目前,美國、日本、歐元區(qū)等全球三大發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇進(jìn)程緩慢,預(yù)計今年第三至第四季度經(jīng)濟(jì)才會止跌回穩(wěn)。因此,在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇尚未確定的情況下,三大發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體不太可能跟隨澳大利亞作出調(diào)整。這就是我們看到這些央行采取不同政策的依據(jù)。
專家認(rèn)為加息屬于個案
關(guān)于大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激政策的退出問題,中國國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系學(xué)會常務(wù)理事、中國人民銀行研究局原副局長景學(xué)成對本報記者表示,在分別于今年4月和不久前舉行的二十國集團(tuán)第二次和第三次金融峰會上,各國領(lǐng)導(dǎo)人對此達(dá)成了共識,那就是,在金融危機(jī)的特殊時期采取的特殊政策應(yīng)有退出機(jī)制,但目前退出的時機(jī)還未成熟,各國需要根據(jù)自身情況采取措施。澳大利亞央行決定加息,是根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)情況采取的正常動作。不過,澳大利亞央行的動作對于其他國家來說尚不具有風(fēng)向標(biāo)的意義。
景學(xué)成認(rèn)為,各國應(yīng)根據(jù)各自對未來經(jīng)濟(jì)狀況的預(yù)測而采取相應(yīng)的策略。目前看來,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的勢頭越來越強(qiáng)勁,因此,各國央行及時采取前瞻性的行動以抑制通脹預(yù)期,在一定意義上是有必要的,但措施的選擇和在力度上應(yīng)以不損害當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢為前提,并且刺激政策的退出不應(yīng)僅限于加息一種手段。比如,美聯(lián)儲表示減少支持金融機(jī)構(gòu)處理不良資產(chǎn)融資也屬于政策退出的先導(dǎo)性行動。
李向陽也認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)刺激政策的退出必須選擇恰當(dāng)?shù)臅r機(jī)。隨著全球經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn),未來一段時期,可能有其他國家采取類似退出措施,但這屬于個案。預(yù)計美日歐三大經(jīng)濟(jì)體要到明年上半年才會考慮是否加息。
對于澳央行加息的舉動,澳大利亞國內(nèi)分析人士也認(rèn)為,在此次國際金融危機(jī)中,澳大利亞處于風(fēng)暴的外圍,從統(tǒng)計學(xué)的角度上看,澳大利亞經(jīng)濟(jì)并未陷入衰退。但從對全球資本市場影響力來說,澳大利亞并非一個“大塊頭”,因此,澳央行加息引起世界連鎖反應(yīng)的可能性不大。(李淵 吳成良)
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