日本民生問題已到了刻不容緩的關口，現(xiàn)在球到了民主黨這邊，它能否給予日本選民以足夠的回報呢？日本選民心里很清楚，民主黨之所以如此毫無懸念地勝選，并非是該黨多么深孚眾望，而是因為對手的記錄實在太糟糕。而日本經(jīng)濟的頹勢，恐怕不是任何政黨所能夠輕易止住的。如果民主黨只是換湯不換藥的話，那么這場政權交替也許就是日本“混亂的10年”的開始。

　　日本眾議院選舉在毫無懸念中結(jié)束了，日本政壇由此開始“變天”。 民主黨一舉奪得308席，不僅遠遠超過半數(shù)，而且還大幅度超過眾議院穩(wěn)定運行所需的269席。這與其大選前的115席相比，真是不可同日而語。執(zhí)政的自民黨所得到的席位僅為119席，還不到選舉前的40%。

　　在日本政壇連續(xù)執(zhí)政半個多世紀的自民黨，面對成立不過11年、且毫無執(zhí)政經(jīng)驗的對手，居然如此潰不成軍，兵敗如山倒，這看似有些不可思議，實際上一點也不奇怪。自民黨問題成堆，積重難返，跌落到今天的窘境，是歷史的必然。即便目前領導自民黨的不是麻生太郎而是很強勢的領導人，恐怕也是回天無力。

　　日本選民對自民黨之所以如此失望，最根本的，是因為這幾年日本經(jīng)濟寒氣逼人，國民生活水準明顯降低。根據(jù)日本各媒體所作的各種民調(diào)，選民最關心的是經(jīng)濟走勢、養(yǎng)老金和就業(yè)等與自己的切身利益密切相關的問題。而日本正面臨著極為嚴峻的經(jīng)濟形勢，預計今年的下降幅度將高達6%左右，更糟的是，今后幾年也沒有任何令人看好的因素。

　　去年秋天美國次貸危機引爆全球金融危機時，日本政府居然還盲目樂觀，以為充其量就是“被蚊子蜇一下”，孰料到頭來“重災戶”竟是日本。前年日本的GDP還是562萬億日元，去年已縮水至544萬億，今年的縮水幅度會加大到6%！日本經(jīng)濟是完全靠外需拉動的，但去年已銳降16.4%,今年將繼續(xù)大幅度下滑。由于收入減少，日本國民的消費水平也始終不見起色。2005年下降0.4%，2006年 下降2.2%，2007年總算增長了0.9%，但去年又下降了1.1%。汽車銷售量2005年是586萬輛，去年猛降至470萬輛。住房開工數(shù)2006年是128.5萬戶，去年只有123.9萬戶。企業(yè)倒閉2006年是13337家，去年猛增為16146家。相應地，失業(yè)率從2007年全年的3.8%攀升至今年7月的5.7%。至于景氣動向指數(shù)，2006年全年都在100以上，而今年2月已下滑至74.1的低水平。

　　正由于半個多世紀中自民黨始終一黨獨大，在野黨很難對它形成真正的威脅，在多年的安逸環(huán)境下，自民黨根本沒有心思去考慮如何利用執(zhí)政資源，去推動國家的發(fā)展和改善國民的福祉，整天所考慮的就是一黨一己的私利，也就是在黨內(nèi)各派系之間輪流坐莊。自民黨內(nèi)的派系之多，關系之復雜，各派系之間的牽制力之大，在發(fā)達國家中是非常罕見的。只要是有利于維護其執(zhí)政地位的，即便明顯不符合時代潮流，自民黨也會樂此不疲。例如為了得到其主要支持者農(nóng)民的選票，自民黨就竭盡全力維護農(nóng)民的利益。而日本國土狹小，耕地相當分散零碎，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低下。如果放開外國農(nóng)產(chǎn)品進口，則日本的農(nóng)業(yè)自然難以為繼。于是自民黨出臺的所有相關農(nóng)業(yè)政策，始終是拒絕開放農(nóng)產(chǎn)品市場，以此來維護其農(nóng)民利益，實際上是保護了落后。而保護落后的結(jié)果就是導致國家地位的持續(xù)下降。

　　另外，自民黨袞袞諸公為了維護自身地位，竭力取悅本選區(qū)的選民。不管是否真正需要，競相利用其執(zhí)政資源，為本選區(qū)爭取一個又一個基建項目。至于這些項目建成后是否能收回投資，是否能產(chǎn)生效益，他們根本就不管。反正是花國家的錢，不花白不花。于是建成的高速公路一天的車流量才幾百輛；花費巨資修建的港口，卻因沒有船舶靠岸裝卸，成為垂釣者的樂園。這樣的項目在日本比比皆是。自民黨就靠這些手法，在一次次選舉中撈到選票，然而財政包袱卻逐年沉重，以至于目前政府的債務比GDP還多出70%。這是一個非常驚人的數(shù)字，其他發(fā)達國家支付債務，沒有一個是超過GDP總量的。

　　30年前，美國著名學者沃格爾的《日本名列第一》曾風靡全球，上世紀80年代全世界到處都在談論日本模式，日本人曾以“終生雇傭制”為自豪，整個社會貧富差距非常有限，中產(chǎn)階層的隊伍相當龐大，東京也躋身國際金融中心。然而風水輪流轉(zhuǎn)，如今“終生雇傭”已成神話，其失業(yè)率逐漸攀升。就在投票前夕公布的數(shù)據(jù)顯示，今年7月其失業(yè)率創(chuàng)下了戰(zhàn)后之最，達到了5.7%，對麻生來說這無疑是雪上加霜。而貧困也早已成為日本的一個重要社會問題，以至麻生居然要求無錢結(jié)婚的年輕人放棄組建家庭的念頭。如此不得體的講話，當然大大激怒了年輕人。

　　由于長期以來自民黨并未面臨生存危機，所以它根本沒有心思去考慮國家的發(fā)展方向這類戰(zhàn)略問題，其領導人的眼光也變得越來越短視。在高速增長時期，自民黨曾推出了“收入倍增計劃”，有力地推動了經(jīng)濟持續(xù)增長。此后田中角榮還推出了“列島改造計劃”，建立了完善的基礎設施，為經(jīng)濟的長足發(fā)展奠定了基礎。這以后的中曾根康弘和宮澤喜一等領導人還具有相當?shù)膰�際視野和戰(zhàn)略思考。但此后的自民黨領導人卻一蟹不如一蟹，不斷出乖露丑，以至麻生太郎以看漫畫聞名，中學生也不會讀錯的漢字都連連讀錯，在許多公開場合的不得體講話更是一再引發(fā)風波。

　　現(xiàn)在球到了民主黨這邊，它能否給予廣大選民以足夠的回報呢？至少在明年7月參議院選舉之前，民主黨必須拿出一點辦法來。日本民生問題已到了刻不容緩的關口，如果再拖延，避重就輕，無論誰執(zhí)政都無法長久。

　　日本選民心里很清楚，民主黨之所以如此毫無懸念地勝選，并非是該黨多么深孚眾望，而是因為對手的記錄實在太糟糕。而自民黨撂下的爛攤子，民主黨是很難理順的。日本經(jīng)濟的頹勢，恐怕不是任何政黨所能夠輕易止住的。如果民主黨只是換湯不換藥的話，那么這場政權交替也許就是日本“混亂的10年”的開始。 (陳鴻斌 上海國際問題研究院信息所所長)