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    失業(yè)率快速攀高 美國有可能出現(xiàn)嚴(yán)重失業(yè)型復(fù)蘇
2009年07月16日 17:30 來源:上海證券報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  在經(jīng)濟(jì)下降減緩的勢(shì)頭中,美國的失業(yè)率卻快速攀高,最近6個(gè)月的失業(yè)率分別是7.6%、8.1%、8.5%、8.9%、9.4%、9.5%,已創(chuàng)26年來的最高,不久可能會(huì)突破10%的大關(guān)。GDP跌幅減緩、失業(yè)率繼續(xù)沖高,兩者再次出現(xiàn)分道揚(yáng)鑣的態(tài)勢(shì),說明未來再次發(fā)生失業(yè)型復(fù)蘇的可能性非常大。

  美國20年來發(fā)生過三次經(jīng)濟(jì)衰退,一次是1990年7月至1991年3月,一次是2000年7月至2001年9月,現(xiàn)在是第三次。第一次衰退結(jié)束時(shí),失業(yè)率繼續(xù)升高,直到16個(gè)月后失業(yè)率才逐步下降。第二次衰退結(jié)束時(shí),失業(yè)率同樣節(jié)節(jié)升高,15個(gè)月后失業(yè)率才逐月下降。這二次復(fù)蘇,都是非常明顯的失業(yè)型復(fù)蘇。

  導(dǎo)致前兩次失業(yè)型復(fù)蘇的原因是,就業(yè)復(fù)蘇的滯后性、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整、工資剛性、社會(huì)福利保障政策的負(fù)面作用等等。這次經(jīng)濟(jì)衰退,即使未來經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,上述導(dǎo)致傳統(tǒng)型失業(yè)性復(fù)蘇的四個(gè)因素仍然存在。但由于這次危機(jī)和衰退的嚴(yán)重程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過上兩次,一些新的因素會(huì)導(dǎo)致本次衰退過后的復(fù)蘇將再現(xiàn)失業(yè)性復(fù)蘇的特征,而且情況可能會(huì)更嚴(yán)重。

  首先,這次經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的空間將非常有限。幾十年來特別是近十年來美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是靠消費(fèi)信貸、房屋信貸等“杠桿化”的過度消費(fèi)形式拉動(dòng)的,F(xiàn)在美國人重新重視儲(chǔ)蓄,改變“寅吃卯糧”生活方式,持續(xù)減少“杠桿化”的過度消費(fèi),因此過去的經(jīng)濟(jì)增長方式難以為繼。而美國的經(jīng)濟(jì)70%以上要靠消費(fèi)來拉動(dòng),在消費(fèi)不可能恢復(fù)以前的水平和經(jīng)濟(jì)沒有走出舊的增長方式之前,美國經(jīng)濟(jì)在可以預(yù)見的未來都無法復(fù)蘇到危機(jī)爆發(fā)前的水平。因此,經(jīng)濟(jì)中能夠吸納的就業(yè),也就無法達(dá)到危機(jī)爆發(fā)前的水平。

  其二,原有就業(yè)職位在大量消失。每次衰退中都會(huì)有舊的就業(yè)職位消失,但是這一次性質(zhì)不一樣。這次是百年罕見的金融危機(jī),情況比原來嚴(yán)重得多。這次衰退后,美國金融業(yè)遭受重創(chuàng)。依據(jù)美國已經(jīng)出臺(tái)的金融監(jiān)管方案,過去許多金融業(yè)務(wù)已經(jīng)受限,未來金融創(chuàng)新難度也很大。同樣,危機(jī)的源頭即美國的房地產(chǎn)業(yè)也遭遇重創(chuàng)。而長期以來美國的經(jīng)濟(jì)支柱之一的汽車業(yè)狀況同樣糟糕之極,三大汽車廠商兩家破產(chǎn)。所以,危機(jī)中美國舊有的就業(yè)職位大量地消失了,未來即使復(fù)蘇,也無法復(fù)原到危機(jī)前的水平。

  其三,新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不明,容納不了多少勞動(dòng)力。這次危機(jī)爆發(fā)以后,沒有看到未來經(jīng)濟(jì)有什么新的重大增長方式,也沒有看到有什么新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在奧巴馬政府所津津樂道的新能源領(lǐng)域,目前還看不出有引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)突破和吸納大量人員就業(yè)的苗頭。

  由此看來,不光美國出現(xiàn)嚴(yán)重失業(yè)型的復(fù)蘇的可能性很大,而且持續(xù)時(shí)間可能也很長,對(duì)于經(jīng)濟(jì)的傷害也會(huì)很大。而其他經(jīng)濟(jì)體也多少會(huì)有這樣的情況存在。(陳東海 作者單位:東航國際金融公司)

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我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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