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北京居民水價調整本周三即將召開聽證會,圍繞怎樣看待這次水價調整,北京如何合理利用水資源,未來水價調整的方向等問題,記者昨天采訪了三位分別從事水利規(guī)劃和資源價格研究的專家。
降雨少使北京缺水成常態(tài)
“北京的水資源非常緊張,缺水問題由過去短時間偶爾出現(xiàn)已經(jīng)變成常態(tài)!北本┦兴(guī)劃設計研究院總工、副院長張彤對記者表示。
資源量減少,需求量增加。北京只能采取節(jié)水措施,抑制需求量過快增長!斑@次水價調整是很有必要的。調整本身說明政府要解決好水資源合理配置,鼓勵再生水使用;同時發(fā)揮價格杠桿作用,減少清水資源的使用,加強對水資源的開發(fā)和保護!北本┦袃r格協(xié)會秘書長趙鶴沖表示。
水調價是促節(jié)約有效方法
“這次調整的一大特點,只調整了水資源費和污水處理費,并沒有調整自來水生產環(huán)節(jié)費用,說明政府并不是要補貼企業(yè)的虧損!敝袊嗣翊髮W公共管理學院教授、中國價格協(xié)會常務理事許光建表示。北京市一定要注重發(fā)揮市場價格在水需求調節(jié)和水資源配置中的基礎性作用。
對于政府來說,如果不提高水資源費,通過財政支出也能進行補貼,可消費者和用戶就不會深切感受到目前水資源的稀缺性。許光建表示,“通過水價調整是最根本的選擇,也是最有效的方法!
對于北京市水價調整配套措施,得到專家的一致肯定。張彤表示,這次配套措施很全面,對低保人員給與直補,不能讓水價調整過大地影響這部分群體的生活,提得很具體。許光建認為,建立專項資金,全部用于節(jié)水,讓百姓明白,政府并不是讓企業(yè)賺錢而漲價,而是對水資源進行保護,這是一個亮點。趙鶴沖表示,通過價格杠桿降低居民用水量,從需求側來看,對節(jié)約用水是很好的辦法。
水資源和污水費收支應監(jiān)督
專家建議,應該解釋清楚水價改革的必要性和緊迫性,消除市民對改革的誤解和擔心。同時價格調整要考慮到各方承受能力。
趙鶴沖建議,對水資源費和污水處理費的收支情況進行動態(tài)管理,每年將資金收入情況向社會公示,接受公眾的監(jiān)督。另外,企業(yè)需要提供詳實的數(shù)據(jù)資料和財務報表,并接受質詢。許光建說,政府應該對這些企業(yè)員工的工資水平、福利待遇進行嚴格監(jiān)審,提高透明度。
對于未來的水價調整方向,張彤認為,在國外排污費用要高于清水收費,因為污染環(huán)境后再治理的代價更大。而北京目前的污水處理費遠遠低于清水價格,這方面應是今后調整的方向。許光建則表示,未來的發(fā)展方向是實行階梯水價,因為水價中政府是有補貼的,如果富裕和高收入家庭超額使用水資源再享受補貼,顯然是不合適的。建議加快推進試點。
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