日前，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)公布了電動(dòng)摩托車(chē)和電動(dòng)輕便摩托車(chē)的相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，將“整車(chē)重量40公斤以上、時(shí)速20公里以上”的電動(dòng)自行車(chē)，稱(chēng)為輕便電動(dòng)摩托車(chē)或電動(dòng)摩托車(chē)，劃入機(jī)動(dòng)車(chē)范疇。6日晚，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布說(shuō)明指出，電動(dòng)自行車(chē)與電動(dòng)輕便摩托車(chē)是具有明顯不同特點(diǎn)的兩種產(chǎn)品，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)使用符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的電動(dòng)自行車(chē)屬于非機(jī)動(dòng)車(chē)，車(chē)主不存在考駕照、上機(jī)動(dòng)車(chē)牌照等問(wèn)題。采訪中發(fā)現(xiàn)，這一說(shuō)明并沒(méi)有平息消費(fèi)者和企業(yè)關(guān)于電動(dòng)自行車(chē)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的爭(zhēng)論。昨日(12月8日)，記者就讀者關(guān)心的問(wèn)題采訪了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)政策研究室相關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　權(quán)威觀點(diǎn)

　　車(chē)速：設(shè)限對(duì)接不合適

　　天津自行車(chē)協(xié)會(huì)生產(chǎn)力促進(jìn)中心副主任邢紀(jì)驊表示，以電動(dòng)輕便摩托車(chē)最低設(shè)限指標(biāo)與電動(dòng)自行車(chē)最高設(shè)限指標(biāo)“無(wú)縫對(duì)接”的做法并不合適。因?yàn)閹缀跛�有交通�?chē)輛產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)范都是根據(jù)道路交通的實(shí)際需要，對(duì)車(chē)速等主要技術(shù)指標(biāo)采取高限控制，專(zhuān)門(mén)設(shè)定最低技術(shù)指標(biāo)對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)品質(zhì)和安全性能沒(méi)有實(shí)際意義，而且會(huì)危及產(chǎn)品的可靠性。

　　車(chē)重：僅靠車(chē)重?zé)o法界定

　　邢紀(jì)驊認(rèn)為，把整車(chē)整備質(zhì)量(即車(chē)重)作為兩類(lèi)產(chǎn)品的定義性技術(shù)指標(biāo)并沒(méi)有實(shí)際意義�！皩�(shí)際上，保證在最高設(shè)限車(chē)速時(shí)的車(chē)輛強(qiáng)度與安全才是電動(dòng)車(chē)產(chǎn)品的本質(zhì)屬性與基本要求，單純?cè)黾踊驕p少車(chē)重都不能保證車(chē)體強(qiáng)度與行駛安全�！彼�表示，從實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)看，僅靠車(chē)重指標(biāo)，既無(wú)法界定兩類(lèi)電動(dòng)車(chē)產(chǎn)品的不同屬性，也不可能清楚地識(shí)別電摩、輕便電摩與電動(dòng)自行車(chē)的外觀特征。

　　網(wǎng)上調(diào)查

　　近七成網(wǎng)友表示反對(duì)

　　對(duì)于電摩新標(biāo)準(zhǔn)，市民有什么看法？在新浪網(wǎng)發(fā)起的“你認(rèn)為時(shí)速20公里以上電動(dòng)車(chē)是否應(yīng)按機(jī)動(dòng)車(chē)管理”的調(diào)查中，截至昨天下午5:45，共有137245名網(wǎng)友參與了投票，其中有68.4%的網(wǎng)友認(rèn)為“不應(yīng)該，騎電動(dòng)車(chē)人群改走機(jī)動(dòng)車(chē)道安全無(wú)法保障；如果駕駛電動(dòng)車(chē)需考駕照和上牌照，將增加居民生活成本”。僅有29.3%的網(wǎng)友認(rèn)為“應(yīng)該，電動(dòng)車(chē)速度過(guò)快將對(duì)行人安全構(gòu)成巨大威脅；規(guī)范制造標(biāo)準(zhǔn)有利于監(jiān)管以及分清賠償責(zé)任”。另有2.3%的網(wǎng)友表示“不好說(shuō)”。

　　國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委釋疑三大疑問(wèn)

　　疑問(wèn)一：新標(biāo)準(zhǔn)何時(shí)執(zhí)行

　　國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)公布的《電動(dòng)摩托車(chē)和電動(dòng)輕便摩托車(chē)安全要求》中規(guī)定，自明年1月1日起，40公斤以上、最大時(shí)速20公里以上的電動(dòng)自行車(chē)，將稱(chēng)為輕便電動(dòng)摩托車(chē)或電動(dòng)摩托車(chē)，劃入機(jī)動(dòng)車(chē)范疇。

　　國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)政策研究室相關(guān)負(fù)責(zé)人：《電動(dòng)摩托車(chē)和電動(dòng)輕便摩托車(chē)安全要求》中規(guī)定了電動(dòng)摩托車(chē)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，明年1月1日起相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)生效。

　　疑問(wèn)二：新標(biāo)準(zhǔn)如何執(zhí)行

　　國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)公布《電動(dòng)摩托車(chē)和電動(dòng)輕便摩托車(chē)安全要求》后，業(yè)內(nèi)人士表示，如果嚴(yán)格按照“電摩新國(guó)標(biāo)”衡量，市場(chǎng)上80%以上的在售電動(dòng)車(chē)都不合格，新國(guó)標(biāo)出臺(tái)是否意味著目前常見(jiàn)的不少超標(biāo)電動(dòng)車(chē)都將納入摩托車(chē)管理范疇，要和機(jī)動(dòng)車(chē)一樣上牌照、考駕照才能上路呢？

　　國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)政策研究室相關(guān)負(fù)責(zé)人：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)只是負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車(chē)與電動(dòng)輕便摩托車(chē)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，執(zhí)行則由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)�！皩�(duì)于電動(dòng)自行車(chē)與電動(dòng)輕便摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督由質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)，對(duì)于道路上行駛的電動(dòng)自行車(chē)與電動(dòng)輕便摩托車(chē)管理由交管部門(mén)負(fù)責(zé)�！�

　　疑問(wèn)三：二者如何區(qū)分

　　6日晚，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布說(shuō)明指出，電動(dòng)自行車(chē)與電動(dòng)輕便摩托車(chē)是具有明顯不同特點(diǎn)的兩種產(chǎn)品，那么電動(dòng)自行車(chē)與電動(dòng)輕便摩托車(chē)如何區(qū)分？

　　國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人：符合標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)摩托車(chē)按照機(jī)動(dòng)車(chē)管理，符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的電動(dòng)自行車(chē)屬于非機(jī)動(dòng)車(chē)，車(chē)主不存在需要考駕照、上機(jī)動(dòng)車(chē)牌照等問(wèn)題�！峨妱�(dòng)摩托車(chē)和電動(dòng)輕便摩托車(chē)通用技術(shù)條件》等4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定“電動(dòng)兩輪輕便摩托車(chē)最高設(shè)計(jì)時(shí)速大于20公里，小于50公里，或重量大于40公斤且最高設(shè)計(jì)時(shí)速不大于50公里”。除以上時(shí)速和重量的規(guī)定外，標(biāo)準(zhǔn)還對(duì)電動(dòng)摩托車(chē)動(dòng)力性能、轉(zhuǎn)向、燈光信號(hào)等多方面的安全技術(shù)要求進(jìn)行了規(guī)定。符合標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)摩托車(chē)按照機(jī)動(dòng)車(chē)管理。而1999年發(fā)布實(shí)施的《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了“電動(dòng)自行車(chē)最高設(shè)計(jì)時(shí)速不超過(guò)20公里，整車(chē)質(zhì)量(重量)不大于40公斤，一次充電后的續(xù)行里程不小于25公里，具有騎行功能”�！兜缆方煌ò踩�法》規(guī)定，電動(dòng)自行車(chē)在非機(jī)動(dòng)車(chē)道路內(nèi)行使時(shí)，最高時(shí)速不得超過(guò)15公里。目前消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)使用的，符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的電動(dòng)自行車(chē)屬于非機(jī)動(dòng)車(chē)，車(chē)主不存在需要考駕照、上機(jī)動(dòng)車(chē)牌照等問(wèn)題。

　　“重量超過(guò)40公斤、車(chē)速超過(guò)20公里/小時(shí)的電動(dòng)助力自行車(chē)就是摩托車(chē)的觀點(diǎn)是不確切的，這兩項(xiàng)指標(biāo)，違反的是電動(dòng)自行車(chē)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求�！苯衲�6月新批準(zhǔn)發(fā)布的4項(xiàng)“電動(dòng)摩托車(chē)標(biāo)準(zhǔn)”與“電動(dòng)自行車(chē)標(biāo)準(zhǔn)”界限明確，各成體系，產(chǎn)品概念和技術(shù)要求清晰，便于分清種類(lèi)和規(guī)范管理。這些標(biāo)準(zhǔn)既對(duì)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展給予了充分的空間，又使產(chǎn)品在安全、環(huán)保和節(jié)能等方面符合法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的要求；既維護(hù)了企業(yè)和消費(fèi)者的利益，又有利于我國(guó)電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。新標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)更加注重了保護(hù)人力自行車(chē)和行人的安全，也進(jìn)一步規(guī)范和引導(dǎo)我國(guó)電動(dòng)車(chē)行業(yè)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用。

　　網(wǎng)友觀點(diǎn)

　　質(zhì)疑一：時(shí)速20公里是否標(biāo)準(zhǔn)太低？

　　江蘇南京網(wǎng)友：我體重63公斤，百米12秒(大約30公里/小時(shí))，按標(biāo)準(zhǔn)我也屬于機(jī)動(dòng)車(chē)啊。

　　河北網(wǎng)友：我的電動(dòng)車(chē)最快的時(shí)候，順風(fēng)是25公里/小時(shí)，逆風(fēng)是15公里/小時(shí)，沒(méi)風(fēng)正好20公里/小時(shí)。你說(shuō)，這順風(fēng)的時(shí)候，我的電動(dòng)車(chē)屬于機(jī)動(dòng)車(chē)還是非機(jī)動(dòng)車(chē)？

　　質(zhì)疑二：40公斤標(biāo)準(zhǔn)是否太輕？

　　天津網(wǎng)友：我的幾輛電動(dòng)車(chē)重量都在40公斤以上，光電池就要10公斤啊。我覺(jué)得它不是電摩，但就是重量達(dá)標(biāo)了。我騎車(chē)從來(lái)沒(méi)超過(guò)20公里/小時(shí)，我的這些電動(dòng)車(chē)難道都成機(jī)動(dòng)車(chē)了？

　　質(zhì)疑三：電動(dòng)車(chē)上快車(chē)道安全嗎？

　　蘇州網(wǎng)友：我每天上下班都騎電動(dòng)車(chē)，如果以后讓騎電動(dòng)車(chē)的都走機(jī)動(dòng)車(chē)道我肯定不敢，太容易發(fā)生交通事故了。

　　質(zhì)疑四：會(huì)否滋生新的收費(fèi)？

　　江蘇無(wú)錫網(wǎng)友：騎電動(dòng)車(chē)還得考駕照、買(mǎi)保險(xiǎn)，那我還不如去買(mǎi)輛小排量汽車(chē)，但這又得多花不少錢(qián)。(記者 苗娜 姚華 程謨思)