近日，國家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會發(fā)布消息，即將于2010年1月1日起實(shí)施《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術(shù)條件》(以下簡稱《電摩條件》)新國標(biāo)，規(guī)定“40公斤以上、時速20公里以上的電動自行車，將稱為輕便電動摩托車或電動摩托車，劃入機(jī)動車范疇”。

　　如果政策嚴(yán)格執(zhí)行，對于現(xiàn)已禁摩的城市，比如長沙，超過標(biāo)準(zhǔn)的電動車或?qū)�無路可走。事實(shí)上，這一標(biāo)準(zhǔn)的影響可能還不僅如此，若認(rèn)真執(zhí)行，超過1000家電動車生產(chǎn)企業(yè)將變成無證生產(chǎn)的非法企業(yè)，超過500萬就業(yè)工人將面臨失業(yè)，按現(xiàn)有1.2億電動自行車保有量計(jì)算，近億人出行將受到影響，要么選擇考駕照，要么放棄騎行。

　　市民反映：“這事靠譜么？”

　　住在長沙市天心區(qū)的市民黃芳每日騎行上海立馬電動自行車上下班。昨日記者告訴她新國標(biāo)將電動自行車歸為電動摩托車時，她第一句話便是：“這事靠譜么？我稍微加一下油門，時速就在30公里了，最快的時候還可以跑到50公里，是不是以后也要像汽車一樣買交強(qiáng)險？”

　　其實(shí)，關(guān)于電動車早在1999年便有一項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——《電動自行車通用技術(shù)條件》，規(guī)定“最高時速不超過20公里，整車重量不大于40公斤”。據(jù)說，新國標(biāo)正是在這項(xiàng)舊標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新而來。不過長沙市雨花區(qū)的一電動車銷售代理商告訴記者，現(xiàn)在市場上所有暢銷的電動車都在40公斤以上，平均速度超過20公里。“如果速度低了還不如自行車，誰會買呀？要知道普通自行車一小時還可以跑15公里呢！”

　　制定者：新國標(biāo)擬定程序合法

　　根據(jù)公開資料，《電摩條件》系中國汽車技術(shù)研究中心下屬的全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化委員會擬定。昨日下午，本報(bào)記者電話聯(lián)系了中國汽車技術(shù)研究中心，工作人員稱該中心領(lǐng)導(dǎo)正在開會，無法做出回應(yīng)。

　　那么這個標(biāo)準(zhǔn)化委員會在制定這份標(biāo)準(zhǔn)時有無征求公眾意見？接電話的工作人員告訴本報(bào)記者：“暫時無法答復(fù)，但可以肯定地告訴您的是，標(biāo)準(zhǔn)擬定的程序合法，征求了相關(guān)企業(yè)意見，也征求了政府意見，否則無法通過國家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會的審核�！�

　　部分電動車從業(yè)者卻并不這樣認(rèn)為。一些電動車銷售代理商在接受本報(bào)記者采訪時，感覺十分突然。“我也是看網(wǎng)上才知道的，按說，這樣的規(guī)定，廠家應(yīng)該事先和我們說，畢竟馬上就要執(zhí)行了�？蓡柫藦S家，廠家也不知道�！�

　　江蘇新日電動車股份有限公司副總經(jīng)理兼新聞發(fā)言人胡剛昨日公開表示，新標(biāo)準(zhǔn)或?qū)�會使得行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)一輪破產(chǎn)高潮，眾多的中小電動車企業(yè)由于不符合摩托車生產(chǎn)條件而將破產(chǎn)。胡剛認(rèn)為，目前1000多家電動車企業(yè)很難有達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn)的�！叭绻麡�(biāo)準(zhǔn)真的實(shí)施，必將給行業(yè)帶來一次洗牌。”

　　中國人民大學(xué)教授張鳴昨日則在其博客上撰文，稱：“這實(shí)際上是摩托車廠家看上了電動自行車龐大的市場，想用電動摩托車取而代之。”

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　　10日將提交暫緩申請

　　已有行業(yè)協(xié)會主動站出來表示反對意見，比如中國自行車協(xié)會。

　　昨日，該協(xié)會下屬的助力車專業(yè)委員會主任委員陸金龍接受記者電話采訪時說，他們將建議暫緩實(shí)施《電摩條件》新國標(biāo)。“目前中國自行車協(xié)會的相關(guān)申請已經(jīng)擬好，預(yù)計(jì)本月10日前提交國家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會。”

　　令人驚訝的是，中國自行車行業(yè)協(xié)會作為電動自行車行業(yè)的代言者之一，《電摩條件》新國標(biāo)的制定卻并未征求該協(xié)會首席專家的意見。公開報(bào)道顯示，《電摩條件》新國標(biāo)由全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的電動車分標(biāo)委與摩托車分標(biāo)委共同制定。

　　陸金龍昨日告訴記者，《電摩條件》是強(qiáng)勢利益集團(tuán)利用標(biāo)準(zhǔn)的手段設(shè)置技術(shù)壁壘和準(zhǔn)入壁壘，容易造成社會的不公平性；而且可能造成城市交通擁堵混亂，使人民生命面臨巨大危險，讓不安全因素倍增。張鳴教授也質(zhì)疑道，“一種產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，屬于公共政策的范圍，可是，電動摩托車標(biāo)準(zhǔn)的出臺，既不問行業(yè)中人，也不管自行車企業(yè)的死活，更不管廣大消費(fèi)者的意愿。這樣的政策叫什么呢？”

　　湖南省質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日在接受記者采訪時表示，這一標(biāo)準(zhǔn)僅是推薦性標(biāo)準(zhǔn)，并非強(qiáng)制執(zhí)行，執(zhí)行的具體情況如何以及會產(chǎn)生什么影響，還要看交警部門出臺的細(xì)則。對此，本報(bào)將予以持續(xù)關(guān)注。（記者胡遠(yuǎn)志 夏雨）