工業(yè)與信息化部部長李毅中昨日在出席國際鋼鐵協(xié)會第四十三屆年會時(shí)表示,我國鋼鐵工業(yè)存在的深層次問題并沒有得到有效的解決,這導(dǎo)致行業(yè)狀況出現(xiàn)反復(fù),甚至出現(xiàn)了一些與產(chǎn)業(yè)政策相悖的現(xiàn)象。
他說,這些現(xiàn)象包括:大型企業(yè)普遍減產(chǎn),一些小鋼鐵廠卻大幅增產(chǎn);長材增長明顯快于板材,盲目投資又重新抬頭;鋼材價(jià)格大幅波動,8月中旬以來每噸價(jià)格跌落近千元;企業(yè)聯(lián)合重組、淘汰落后產(chǎn)能步履艱難,成效不大;鐵礦石進(jìn)口無序狀況未見改善等。
李毅中表示,這些問題嚴(yán)重制約了我國鋼鐵工業(yè)的健康發(fā)展,如不下決心狠抓調(diào)整結(jié)構(gòu),已經(jīng)好轉(zhuǎn)的形勢將會開始逆轉(zhuǎn),已經(jīng)取得的成效將會得而復(fù)失。為此他提出要采取四方面措施:
首先,要嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能,不再核準(zhǔn)和支持任何單純新建、擴(kuò)建產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目,所有新建和技改項(xiàng)目必須以等量和超量淘汰落后產(chǎn)能為前提,加強(qiáng)土地、環(huán)保、金融等方面的監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕違規(guī)項(xiàng)目開工。
二是加快鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組,重點(diǎn)扶優(yōu)扶強(qiáng),支持具有國際競爭力的鋼鐵企業(yè)集團(tuán)在全國范圍內(nèi)實(shí)施戰(zhàn)略性重組、兼并,扎實(shí)開展鋼鐵企業(yè)整合,各地要抓緊分步減少鋼鐵企業(yè)數(shù)量,制定出臺支持兼并重組的相關(guān)財(cái)稅、金融和產(chǎn)業(yè)政策。
三是加大淘汰落后產(chǎn)能的力度,嚴(yán)格規(guī)模、能耗、物耗、環(huán)保、質(zhì)量等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范明確具體數(shù)量要求,運(yùn)用關(guān)停、更新、改造、搬遷等方式,逐省落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任,向社會公布,接受監(jiān)督。
四是大力推進(jìn)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新,鼓勵開發(fā)高附加值新品種,提高鋼材質(zhì)量水平,推廣節(jié)能降耗、減排治污的新技術(shù)、新工藝,發(fā)展綜合利用,改善生產(chǎn)裝備水平,用信息化技術(shù)提升生產(chǎn)控制和經(jīng)營水平。
此外,國際鋼協(xié)發(fā)布的一份報(bào)告表示,預(yù)計(jì)今年全球鋼的表觀消費(fèi)量下降8.6%,明年則將增加9.2%,這主要是受到中國鋼需求量急劇增加的推動。其中,預(yù)計(jì)今年中國粗鋼的表觀消費(fèi)量將增長19%至5.26億噸。
國際鋼協(xié)稱,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的情況要好于該機(jī)構(gòu)4月份的預(yù)期,預(yù)計(jì)全球鋼的需求將在2010年再度實(shí)現(xiàn)增長,但增幅將是溫和的;此外,與金融危機(jī)爆發(fā)前一樣,以中國為首的新興經(jīng)濟(jì)體將成為短期內(nèi)推動全球鋼需求增長的關(guān)鍵因素。(記者 周榮祥)
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