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因澳大利亞政府的阻撓,讓中國公司海外并購的進程再遭挫折。
9月24日,一份澳大利亞外國投資審查委員會強加苛刻條件的企業(yè)聲明,讓中國有色止步對澳大利亞稀土生產(chǎn)企業(yè)Lynas的收購案。
屢屢受阻被迫放棄
“不是我們不愿意,是‘婆家’不愿意成全!9月24日,由于屢屢受阻于澳大利亞政府的干預,中國最大有色金屬公司——中國有色與Lynas公司的長久“熱戀”最終“棒打鴛鴦散”。
“由于最近澳大利亞外國投資審核委員會尋求更多承諾,中國有色礦業(yè)集團有限公司終止了這項交易!弊蛱,中國有色對外如是表示。據(jù)了解,該委員會要求中國有色將其持股比例減少至50%以下,并在Lynas董事會中占有明顯少數(shù)席位。這與中色的收購要件相去甚遠。中國有色的反對自在情理之中。
中國有色棄購Lynas在前天就有先兆。當時有報道援引中色股份未具名消息人士的話稱,中國有色遞交申請并不是在走程序,而是希望得到國務院國資委更多幫助,推動此次并購盡快獲得成功。未料,僅隔一天,壞消息就不脛而走。
追溯收購歷程,澳大利亞政府的干涉致使收購一直沒能順利進行。在今年5月,中國有色就對外界表示,其將以每股0.36澳元的價格買入澳大利亞稀土礦業(yè)公司Lynas7億股新股,總價2.52億澳元。不過,該項收購案在接受中澳兩國政府審批過程中,澳方先后3次將決議延遲,并讓中國有色重新提交修改后的收購方案。至今年9月3日,澳大利亞外商投資評審委員會仍未對中國有色收購Lynas一事作出最終裁決,導致此次收購推遲到10月初才能出結(jié)果。在最終棄購前,中國有色已經(jīng)提出第四次核查申請。
澳方多次阻撓中企收購
中國有色被迫放棄Lynas,并不意外,此前,中國鋁業(yè)曾試圖注資195億美元收購澳大利亞最大的鐵礦石生產(chǎn)企業(yè)力拓公司股份,但也因受到其政府、媒體及國內(nèi)各種其他利益團體的反對,終告失敗。
除了中鋁注資力拓,中國有色控股Lynas外,目前武鋼在澳大利亞的投資也面臨著挑戰(zhàn)。澳大利亞軍方昨天表示,因為靠近澳敏感軍事禁地,他們將反對中國武鋼入股Western Plains Resources(WPR)。
“從現(xiàn)有的信息看,此次澳方審查的確頗為嚴格!睎|南大學法學院張馬林律師表示。另一值得注意的消息稱,中國政府可能整頓國內(nèi)無序的稀土出口現(xiàn)狀,這讓近年來一直因中國稀土大量廉價出口而受惠的歐美公司產(chǎn)生了擔憂。分析人士認為,可能是針對此種情況,澳大利亞出于本國利益考慮,對中國有色的并購行為進行阻撓。據(jù)了解,有外媒報道稱,澳大利亞Lynas和Arafura Resources公司早就在著手準備開發(fā)兩個新礦,三年內(nèi)其總產(chǎn)量將占到全世界產(chǎn)量的1/4,同時,Lynas擁有世界上最大的未開發(fā)稀土礦。如果中國有色控股Lynas,或?qū)Π拇罄麃喣酥寥澜绲南⊥凉⿷窬之a(chǎn)生絕對支配地位。
并購磨擦或增多
中國有色放棄收購Lynas,再次觸動中澳雙方關(guān)于并購磨擦的敏感神經(jīng)。
在此前一段時間內(nèi),兗州煤業(yè)、寶鋼集團、廣東核電集團、中國鐵路物資總公司等眾多中國公司都有在澳大利亞積極投資的計劃,且進展一直頗為順利。因為經(jīng)過“中力悔婚事件”后,澳大利亞方面一再表示,歡迎中國企業(yè)繼續(xù)來投資。許多業(yè)內(nèi)外人士因此以為,中國企業(yè)投資澳大利亞將“大躍進”。
然而,就在中國企業(yè)歡欣鼓舞之際,澳大利亞再次給了中國企業(yè)“當頭一棒”。
“上述每個交易背后的細節(jié)雖并不一樣,但包括政治因素在內(nèi)的博弈并無二致!睆堮R林分析,“澳大利亞監(jiān)管部門肯定會考慮中方并購行動對其整個經(jīng)濟格局有多大影響。一旦中方的收購掌握了澳方經(jīng)濟發(fā)展及其他相關(guān)方面的命脈或重點,或都將遭嚴格審查!
“金融危機幫助中國企業(yè)極好地走進了資本換資源時代,但這并不意味著中國企業(yè)的海外收購就不會遭遇到阻撓。”中商流通生產(chǎn)力促進中心分析師宋亮表示,澳大利亞阻撓中國有色和武鋼的收購充分說明,即使在全球經(jīng)濟危機之時,許多西方國家在覬覦我國龐大市場的同時,也還是會把我國當作潛在威脅。
9月24日,外交部發(fā)言人姜瑜表示,一直以來,中國政府對外國企業(yè)在華投資持開放態(tài)度,希望其他國家對中國企業(yè)也能持相同態(tài)度。(傅光云 實習生 黃燁)
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