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日前,上海市檢察機(jī)關(guān)以涉嫌侵犯商業(yè)秘密罪、非國家工作人員受賄罪對(duì)澳大利亞力拓公司上海辦事處胡士泰等4人作出批捕決定。一時(shí)間,“間諜門”再度成為熱議話題,打開網(wǎng)絡(luò),處處在談“諜戰(zhàn)”和“潛伏”……那么,力拓“間諜門”,為我們帶來了哪些思考?
一方面,力拓事件敲響了經(jīng)濟(jì)安全警鐘。力拓事件折射的,是一部分國人經(jīng)濟(jì)安全意識(shí)的淡漠。有分析人士還指出,進(jìn)入以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的改革開放新時(shí)期以后,我們的安全意識(shí)并未與時(shí)俱進(jìn),仍然停留在以往更重視政治、軍事和外交信息的保密工作上,而忽略了可能與國家核心利益更休戚相關(guān)的經(jīng)濟(jì)安全問題。
思想放松,缺乏判斷,讓我們的一些關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)信息幾乎是處于“門戶洞開”的狀態(tài),再有外界“糖衣炮彈”助攻,更催化了一些本就安全意識(shí)不強(qiáng)的官員口無遮攔……
商業(yè)間諜行為其實(shí)并不罕見。有調(diào)查顯示,名列《財(cái)富》全球1000強(qiáng)的大公司,平均每年發(fā)生2.45次的商業(yè)間諜事件,損失總數(shù)高達(dá)450億美元。有人估計(jì),全世界因商業(yè)間諜事件造成的損失高達(dá)每年1000億美元。商業(yè)間諜對(duì)一個(gè)公司、一個(gè)行業(yè)的打擊可能是致命的,并最終會(huì)給國家?guī)碇卮蟮慕?jīng)濟(jì)損失。美國于1996年就制定了“經(jīng)濟(jì)間諜法”,避免商業(yè)間諜外泄該國企業(yè)的機(jī)密,同時(shí)確保國家安全。不過,各國對(duì)打擊商業(yè)間諜雖多數(shù)持贊同立場(chǎng),但像美國這樣出臺(tái)較為完整的專門法律的并不多見。對(duì)日益開放的中國而言,如何在對(duì)外交往中更好地運(yùn)用法律手段保護(hù)國家核心經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)成為一個(gè)重要的課題。
值得注意的是,就在力拓案曝光前,人們也在熱議另一個(gè)有關(guān)保密的問題。6月份,十一屆全國人大常委會(huì)第九次會(huì)議分組審議保守國家秘密法修訂草案,引起各方熱議的一個(gè)話題是“保守國家秘密與信息公開”。當(dāng)時(shí)一些人大常委坦言,一定程度上,我們定的秘密太多了。全國人大常委會(huì)委員楊德清就表示,現(xiàn)在我們的保密范圍的規(guī)定過寬,很多不該定的都定成秘密了,比如單位領(lǐng)導(dǎo)講話都成國家秘密了,這將不利于信息透明。
沒有規(guī)矩不成方圓,規(guī)矩過多又可能讓人無所適從,反而不把規(guī)矩當(dāng)回事。那么,怎樣尋找到一個(gè)理想的平衡點(diǎn)呢?恐怕,這還得從機(jī)制上入手,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)管理。一是要加強(qiáng)研究,定密應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)科學(xué)性和嚴(yán)肅性,哪些信息應(yīng)該保密,應(yīng)該保到什么程度,都應(yīng)該有研究、有判斷、有規(guī)范,要把力氣用在刀刃上;二是要健全有關(guān)法律法規(guī),完善有關(guān)保密制度,對(duì)涉密人員加強(qiáng)安全意識(shí)教育,在問題發(fā)生前有預(yù)防,在問題發(fā)生后該罰的罰、該判的判,懲前毖后。(楊立群 )
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