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受國家宏觀刺激政策影響,去年下半年以來,信托公司固定資產(chǎn)項目融資業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,然而其中蘊含的風(fēng)險也引起了監(jiān)管部門的關(guān)注。近日,銀監(jiān)會下發(fā)通知,要求各家公司加強對項目融資業(yè)務(wù)的合規(guī)性管理和風(fēng)險管理,審慎開展項目融資業(yè)務(wù),確保公司健康、平穩(wěn)發(fā)展。
通知明確,信托公司要嚴(yán)格執(zhí)行國家新規(guī)定的固定資產(chǎn)貸款項目資本企管理制度;開展信托業(yè)務(wù),不得以股權(quán)投資附加回購方式進行項目投資;信托公司不得將銀行理財資金用于項目資本金,但對接商業(yè)銀行私人銀行業(yè)務(wù)除外。
一位信托公司人士告訴記者,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,商業(yè)銀行不得向非自用不動產(chǎn)投資或者向非銀行金融機構(gòu)和企業(yè)投資,而信托公司不得吸儲。但是,二者可以合作。例如,A銀行向其高端客戶銷售一款信托公司理財產(chǎn)品,隨后客戶資金由信托公司托管,這些資金將作為項目資本金注入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,這種合作模式目前在業(yè)內(nèi)經(jīng)常被采用。
“正因為如此,這將不可避免地使目前部分信托公司開展的業(yè)務(wù)受到限制!痹撔磐泄救耸勘硎尽
通知同時明確,信托公司開展項目融資業(yè)務(wù)時,要依照國家規(guī)定,明確和細化可接受的資本金來源,對于來自股東借款(除非注明在風(fēng)險情況下放棄一切償還權(quán)利)、銀行貸款和上述第三條規(guī)定的銀行理財資金,不得作為項目資本金。
此外,銀監(jiān)會要求信托公司加強對項目資本金到位真實性的審查認定,要求借款人提供資本金到位的合法、有效證明,必要時應(yīng)委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)進行核實認定。
業(yè)內(nèi)專家表示,為應(yīng)對國際金融危機,擴大投資需求,國務(wù)院不久前對現(xiàn)行固定資產(chǎn)投資項目資本金比例進行調(diào)整。但是,在大規(guī)模的投資項目中,部分項目仍存在很多不規(guī)范的地方或者潛在風(fēng)險,信托公司如果不注意防控,很有可能遭遇損失。
事實上,為了保障信托業(yè)的健康平穩(wěn)發(fā)展,去年以來,銀監(jiān)會已連續(xù)對信托公司的房地產(chǎn)、證券以及信政合作業(yè)務(wù)風(fēng)險進行提示和規(guī)范。(田野)
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