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力拓“間諜門”的時間點不可謂不敏感。
作為全球第一大鐵礦石消費國,中國堅持在“首發(fā)價格”出現(xiàn)后力爭更低降幅,但7月1日中國與三巨頭長協(xié)談判大限已過,雙方依然僵持之時,力拓中國區(qū)以首席代表為首的四名骨干員工突然被公安部門拘留。其中胡士泰是力拓方談判主力。
連續(xù)六年的鐵礦石談判敗北,讓全行業(yè)已到難以承受失敗之痛的邊緣。連續(xù)多年對鐵礦石需求高速增長的同時,在“潛規(guī)則”的作用下,三大鐵礦石巨頭與中方簽訂的長協(xié)礦價格也水漲船高,中國鋼鐵行業(yè)不得不為不斷高企的鐵礦石價格買單。據(jù)業(yè)內(nèi)專家初步估算,自2003年以來,6年間中國鋼企僅因價格上漲就多支出約7000多億元,相當于同期中國鋼鐵企業(yè)利潤總和的2倍多。
而誰來為這種潛規(guī)則買單呢?一周前,身陷賄賂丑聞的西門子向世界銀行支付1億美元達成和解協(xié)議,為了平息“賄賂門”,這家企業(yè)已經(jīng)向不少國家支付了數(shù)十億美元的罰金,同樣身處商業(yè)丑聞的力拓,會受到什么樣的懲罰呢?網(wǎng)民們的指責,媒體的質(zhì)疑,這家跨國公司的聲譽在中國已經(jīng)降到了冰點。
昂貴的“潛規(guī)則”
不同于其他跨國公司商業(yè)灰幕帶給中國商業(yè)的傷害,鐵礦石連年敗北,價格暴漲六年,累計漲幅高達400%,中國鋼企始終被他人尤其是被鐵礦石供應(yīng)商牽著鼻子走的結(jié)果就是屢創(chuàng)新高的全行業(yè)的虧損。工信部部長李毅中在去年底的國新辦新聞發(fā)布會上痛心疾首“不能再吃第二次虧了”。
幾天前,隨著媒體的追蹤報道,將鐵礦石談判的“潛規(guī)則”逐步清晰地暴露在國人面前!拌F礦石價格談判為什么意義重大,舉例說,哪怕鐵礦石談判降下一美元,中國鋼廠就能減少5億美元的進口成本”,山西一位中型民營鋼企的高層告訴記者,鐵礦石談判“潛規(guī)則”的實質(zhì),就是“行業(yè)利益?zhèn)別企業(yè)化,企業(yè)利益?zhèn)人化”,由于此前多年鐵礦石談判的中方代表對價格漲多少并不是特別在意(再高的價格都可以轉(zhuǎn)嫁出去),更多關(guān)注的是自己企業(yè)能否拿到更多的配額(長協(xié)礦價格比現(xiàn)貨價格低很多)來倒賣,甚至不排除個人從中獲利。所以在談判對方的公關(guān)攻勢下,價格談判一再失守。
由此帶來的后果,就是中國整個鋼鐵行業(yè)付出了高昂的代價為“潛規(guī)則”買單。代價到底有多大呢?武漢科技大學金融證券研究所所長董登新算過一筆賬,自2003年開始,由于汽車制造業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)的快速擴張,中國對鐵礦石的需求日益劇增。世界鐵礦石供應(yīng)商利用中國對鐵礦石的巨大需求,連年大幅漲價,不斷謀取暴利。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2005年度鐵礦石漲價幅度為71%,2006年度為19%,2007年度則是9.5%,2008年更是高達96%。董登新指出,2003-2008年間鐵礦石漲價達4.6倍之多,據(jù)此計算,6年間中國鋼企僅因價格上漲就多支出約7000多億元,相當于同期中國鋼鐵企業(yè)利潤總和的2倍多。
知名評論員邱智華指出,不管商業(yè)賄賂怎么樣操作,有一點是可以肯定的,就是羊毛不是出在澳大利亞的羊身上,而是出在每一個中國人身上。商業(yè)賄賂成本攤派進鐵礦石價格,造成鋼材價格上漲,也導致鐵路、公路、汽車、房產(chǎn)、家用電器等所有與鋼材相關(guān)的產(chǎn)業(yè)面臨成本增加的形勢,最終轉(zhuǎn)嫁到消費者的身上。
而誰來為這種潛規(guī)則買單呢?一周前,身陷賄賂丑聞的西門子向世界銀行支付1億美元達成和解協(xié)議,為了平息“賄賂門”,這家企業(yè)已經(jīng)向不少國家支付了數(shù)十億美元的罰金,同樣身處商業(yè)丑聞的力拓,會否面臨類似的懲罰呢?
“目前案情還沒有大量公開,但如果定性之后,我們不僅可以法律上追訴,還可以從企業(yè)社會責任道德倫理上拷問跨國公司”。廣東省社科院副院長、長期研究跨國公司企業(yè)社會責任的黎友煥博士從學者的角度呼吁,我們可以適當公布案情,“現(xiàn)在國際企業(yè)社會責任運動發(fā)展的影響很大,我們現(xiàn)在比較好的策略是對外公布案情,有案情的話,國際社會幫我們拷問”。據(jù)介紹,商業(yè)行賄是世界各國普遍打擊的一種犯罪,我國也在2005年10月加入了《聯(lián)合國反腐敗公約》。過去我們的做法是不公布案情,黎認為,在全球化背景下,我們政府部門的行事方法也應(yīng)該有所調(diào)整。
力拓涸澤而漁
“半年來,力拓‘磨刀霍霍,步步緊逼’,雙方?jīng)]有調(diào)停的余地,中國鋼鐵業(yè)已經(jīng)被逼上絕路,才引爆了力拓的‘間諜門’事件。”國內(nèi)某鋼企負責人感嘆!斑@家澳洲企業(yè)過于強勢,涸澤而漁才導致了今天的結(jié)果!
六月初,在鐵礦石談判的最后關(guān)口,國內(nèi)倒賣投機卻暗流涌動。力拓打分化牌,避開中鋼協(xié),私下與內(nèi)地的小鋼企達成協(xié)議,當時中小鋼企的“集體倒戈”成了媒體的頭條,中鋼協(xié)秘書長單尚華向本報一再強調(diào),“中小鋼企,簽了也是白簽,不具長協(xié)效力,報不了關(guān)”,但是由于產(chǎn)業(yè)集中度低,談判中無法形成凝聚力,所以大批鐵礦石向中國港口囤積,制造需求旺盛假象,逼迫中鋼協(xié)在談判中就范。
中鋼協(xié)無奈,只得求助國家行政機關(guān),同時也向本報呼吁,“審批部門應(yīng)立即取消日照國際鐵礦石交易中心的認可”,這時距離最終談判“時間窗”只有15天。
僅此還不足以引起雙方翻臉,最終把中鋼協(xié)逼上絕路的是對方在中鋼協(xié)表達出讓步的意愿時,依然步步緊逼,據(jù)熟悉情況的人士透露,中鋼協(xié)在最后關(guān)口,已經(jīng)有了只要對方在33%的基礎(chǔ)上有所松動,中鋼協(xié)就不再堅持40%的底線,“中鋼協(xié)苦苦談判幾個月,總得給工信部領(lǐng)導和鋼鐵業(yè)有個交待吧!薄
但力拓不留任何余地,哪怕象征性的妥協(xié)都沒有,為什么呢?就是因為力拓掌握著談判的底牌。中國方面不知道澳大利亞方面談判的底線,但是談判當中,面對占世界市場超過50%的第一大鋼鐵生產(chǎn)和消費國,中方的底線對方都知道,包括鋼鐵工業(yè)協(xié)會成員廠里礦石的存量夠幾個月,正在運輸路上的數(shù)量,碼頭上的存貨,月生產(chǎn)訂單,替代供應(yīng)商供貨的情況,甚至內(nèi)部會議的紀要。
談判格局或打破
但聯(lián)合金屬網(wǎng)鐵礦石頻道主管杜薇認為“需求”才是對方讓中方“就范”的底牌。“如果鐵礦石是中國不需要的一個產(chǎn)品的話,可能根本就不需要談判?茨阌行枨,它就有漲價的理由;如果沒需求,就像今年的金融危機,它們都得降價!
所以肅整之外,另一個解困出路就是“節(jié)流”——— 限制產(chǎn)能,在鐵礦石談判期間,一個重要動向引起了業(yè)內(nèi)人士的高度關(guān)注,最近半個月,溫家寶總理密集在河北唐鋼、山東濟鋼、山西太原鋼鐵公司調(diào)研考察。在調(diào)研中,溫總理一再強調(diào),當前我國鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩,必須痛下決心,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,加強技術(shù)改造,堅決壓縮落后產(chǎn)能,在改革中推進企業(yè)兼并重組,早調(diào)整、早主動。顯然,鋼鐵行業(yè)的現(xiàn)狀已經(jīng)引起了中央的高度關(guān)注,而鐵礦石談判又是鋼鐵產(chǎn)業(yè)中極為重要的一環(huán)。上述接受本報記者采訪的山西鋼企高層表示,溫總理此次三訪鋼企,無疑向外界釋放了這樣的信號:一方面,鋼鐵產(chǎn)業(yè)整合必須提速;另一方面,大型鋼企在鐵礦石談判中維護國家利益。
日前,中鋼企與國際巨頭的談判僅在僵持,攤牌日期押后,“間諜門”事件又會使談判走向何方呢?“現(xiàn)在不確定性很強,也未必是一年一談,可能改成半年一談”。平安證券鋼鐵行業(yè)高級研究員聶秀欣認為,“間諜門”事件短期內(nèi)影響不大,“長遠來看,原有的談判競爭格局會被打破!(記者 高凌云 實習生 孫璐)
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