交通事故、食物中毒、行李丟失……旅游途中遭遇以上事故，誰來負責(zé)？日前，在國家旅游局宣布從2009年1月1日起正式在全國推行的旅行社責(zé)任保險統(tǒng)保(下稱“旅責(zé)險統(tǒng)�！�)中，這些以往責(zé)任難界定的事故，都被明確列入保障范圍，而且每人最低賠償限額從此前的9萬元提高到最低20萬元、最高80萬元。目前，海南已有21家旅行社選擇投保旅責(zé)險統(tǒng)保。

　　[舊險種]

　　定責(zé)難索賠難

　　旅行社及游客均頭疼

　　目前，海南游客出游是兩個險“保駕”：旅行社責(zé)任險和旅游意外險。責(zé)任險如同“交強險”，是強制性保險，由旅行社購買。意外險則由旅行社代游客購買。

　　但在實際賠付中，意外險賠付占大頭，責(zé)任險索賠較難�！奥糜萎a(chǎn)業(yè)鏈條較長，涉及組團社、地接社、旅游車、酒店、景點等多個責(zé)任主體，一旦發(fā)生事故，是否應(yīng)由旅行社承擔(dān)責(zé)任，承擔(dān)多少責(zé)任，難以明確�！焙Ｄ铣竭_國際旅行社副總經(jīng)理謝晉華表示，像交通事故等非旅行社因素造成的責(zé)任，不在旅行社責(zé)任險的賠付范圍內(nèi)，但游客往往找旅行社索賠，導(dǎo)致旅行社一方面很難向保險公司索賠，另一方面又很難向旅客交代。

　　“定責(zé)難”使得旅行社碰上糾紛若想要通過責(zé)任險解決，就只能先“請”游客“到法院告我吧”，讓法院來判定責(zé)任后，旅行社再聯(lián)系相關(guān)保險公司理賠。這樣的方式，成本高、時間長，加上保險賠償額度較低、賠付手續(xù)繁瑣等等一系列弊端，使旅行社責(zé)任險成了令旅行社和游客頭疼的“雞肋”。

　　[新險種]

　　千元以內(nèi)損失現(xiàn)場賠付

　　賠償限額最高80萬

　　在新的旅責(zé)險統(tǒng)保中，將交通事故和食物中毒等意外事故責(zé)任、旅行社的疏忽及過失責(zé)任、隨團工作人員的疏忽及過失責(zé)任、旅行社或酒店等服務(wù)輔助場所的公共責(zé)任等11類責(zé)任涵蓋其中，精神賠償也被正式納入保險范圍。

　　“這11種情形，包括旅行社日常經(jīng)營過程中的基本風(fēng)險和責(zé)任，為導(dǎo)游、領(lǐng)隊等隨團人員提供保險保障，旅行社責(zé)任保險將成為真正的‘保險’。”海南保監(jiān)局財產(chǎn)保險監(jiān)管處處長唐海明告訴記者，和過去相比，新旅責(zé)險不僅保障范圍有所擴大，而且在責(zé)任劃分上也更加細致、明確。

　　為解決“理賠難”，旅責(zé)險統(tǒng)保成立了全國調(diào)解處理中心，推出1000元(境外500美元)以內(nèi)損失由導(dǎo)游和領(lǐng)隊在現(xiàn)場賠付、回來憑醫(yī)療單證和賠償協(xié)議領(lǐng)取賠款的新舉措。建立了“先賠后追”的理賠機制，即一旦發(fā)生交通事故、食物中毒等責(zé)任難定的事件，都可直接找組團社進行理賠，然后再由組團社通過保險經(jīng)紀劃定責(zé)任，根據(jù)侵權(quán)或違約向保險公司進行索賠，解決了游客和旅行社的后顧之憂。

　　保障高是旅責(zé)險統(tǒng)保的另一亮點。唐海明介紹，根據(jù)規(guī)定，每人賠償保額從此前的最低9萬元提高為最低20萬元、最高80萬元，旅行社可選擇四個額度進行投保。

　　作為2010年度旅責(zé)險統(tǒng)保的唯一中標(biāo)公司，江泰保險經(jīng)紀公司海口分公司總經(jīng)理陳興明介紹說，目前，我省已有21家旅行社選擇投保新版旅責(zé)險統(tǒng)保，14家旅行社已經(jīng)收到了保單。這也意味著從1月1日起，已經(jīng)有海南游客能享受到新版旅責(zé)險帶來的完善保障。