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1994年9月,陸家嘴以每股2元的價格協(xié)議回購國有股2億股,為全國國有股回購的首例。
1999年12月2日,國有股配售試點啟動。中國證監(jiān)會確定10家公司為國有股配售預(yù)選單位。中國嘉陵、黔輪胎1999年進(jìn)行試點,其余8家將優(yōu)先作為2000年國有股配售的預(yù)選單位。
2001年6月12日,國務(wù)院正式發(fā)布《減持國有股籌集社會保障基金管理暫行辦法》。辦法規(guī)定,國有股減持主要采取國有股存量發(fā)行的方式。凡國家擁有股份的股份有限公司(包括境外上市的公司)向公共投資者首次發(fā)行和增發(fā)股票時,均應(yīng)按融資額的10%出售國有股。國有股存量出售收入全部上繳全國社會保障基金。辦法還規(guī)定,可以選擇少量上市公司進(jìn)行國有股配售、回購試點,并把涉及國有股減持的協(xié)議轉(zhuǎn)讓,作為國有股減持的一種特殊方式加以規(guī)范,明確國有股東授權(quán)代表單位在進(jìn)行國有股協(xié)議轉(zhuǎn)讓時,凡發(fā)生國有股減持的均應(yīng)按轉(zhuǎn)讓金額的一定比例上繳全國社會保障基金。
2001年6月26日,滄州化工、江蘇索普、韶鋼松山率先在增發(fā)新股方案中提出國有股減持。
2001年7月24日,廣西北生藥業(yè)等4家公司在招股說明書中表示,將有10%的國有股存量發(fā)行,其定價即為新股發(fā)行價。國有股減持在新股發(fā)行中首開先河。
2001年10月22日,證監(jiān)會緊急暫!稖p持國有股籌集社會保障基金管理暫行辦法》第五條關(guān)于“國家擁有股份的股份有限公司向公共投資者首次發(fā)行和增發(fā)股票時,均應(yīng)按融資額的10%出售國有股”的規(guī)定。自6月14日國務(wù)院發(fā)布減持國有股暫行辦法至10月22日國有股減持暫停,此間共有13只首發(fā)新股和3只增發(fā)新股實施了國有股減持,國有股存量發(fā)行募資總額11.3億元。
2002年6月24日,國務(wù)院發(fā)出通知,停止通過國內(nèi)證券市場減持國有股。國務(wù)院決定,除企業(yè)海外發(fā)行上市外,對國內(nèi)上市公司停止執(zhí)行《減持國有股籌集社會保障資金管理暫行辦法》中關(guān)于利用證券市場減持國有股的規(guī)定,并不再出臺具體實施辦法。
2004年1月31日,國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》(《國九條》),承認(rèn)中國股市存在股權(quán)分置問題,明確提出“積極穩(wěn)妥解決股權(quán)分置問題”。
2004年12月7日,中國證監(jiān)會頒布《關(guān)于加強社會公眾股股東權(quán)益保護(hù)的若干規(guī)定》,分類表決機制出臺。
2005年4月29日,證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于上市公司股權(quán)分置改革試點有關(guān)問題的通知》,宣布啟動股權(quán)分置改革試點工作。
2005年5月10日,首個股改公司三一重工的股改方案亮相。
2006年5月18日,《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》正式實施,“新老劃斷”全面啟動。
2006年6月19日,新老劃斷后的第一只新股中工國際在深圳中小板上市。該股首日最大漲幅達(dá)到576%。
2006年6月19日,三一重工限售股解禁,象征性拋售100股,標(biāo)志著中國股市進(jìn)入全流通時代。
2008年4月20日,證監(jiān)會出臺《上市公司解除限售存量股份轉(zhuǎn)讓指導(dǎo)意見》,規(guī)定大小非減持超過總股本1%的,須通過大宗交易系統(tǒng)轉(zhuǎn)讓。此后證監(jiān)會又表示,將通過引入二次發(fā)售、開發(fā)可轉(zhuǎn)債等方式完善大宗交易機制。6月起,大小非減持情況在中登公司網(wǎng)站定期披露。
2009年6月19日,國務(wù)院決定,在境內(nèi)證券市場實施國有股轉(zhuǎn)持,即新老劃斷后,凡在境內(nèi)證券市場首次公開發(fā)行股票并上市的含國有股的股份公司,除國務(wù)院另有規(guī)定的,均須按首次公開發(fā)行時股份數(shù)量的10%,將股份公司部分國有股轉(zhuǎn)由全國社保基金理事會持有,全國社;鹄硎聲䦟D(zhuǎn)持股份承繼原國有股東的禁售期義務(wù)。(本報記者 朱宇)
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